• 山东省市场监督管理部门
    深入推进放心消费创建  积极营造安全放心消费环境
  • 发布时间:2020-04-17 16:29     信息来源:网监司

 

近年来,山东省市场监督管理局“夯实基础,规范流程”为发力点,按照标准引领、典型带动、信息化支撑、部门协同工作思路,广泛深入开展放心消费在山东创建活动,不断提升标准,突出重点,培树典型,创建活动扎实推进,亮点纷呈,形成了独具特色的放心消费山东模式

一、省局抓顶层设计,着力夯实四个基础

(一)建章立制构建创建整体框架。联合有关部门印发创建工作实施方案和评估公示暂行办法,对创建工作进行了全面部署。去年又印发《关于深入开展“放心消费在山东”创建工作的意见》,进一步理清了机构改革后全省放心消费创建工作思路召开全省市场监管部门放心消费创建工作现场推进会,就新形势下深化放心消费创建工作进行了再部署。

(二)标准引领,规范创建基本流程组织制定了《放心消费示范单位创建指南》系列地方性标准。明确了经营者参与创建的基本条件、创建要求、创建标准、有关程序和活动标识等,突出创建主体参与的自主性、活动推进的层次性、指标制定的针对性、评估公示的社会性及创建过程的动态性,引领了全省放心消费创建工作规范有序开展。

(三)信息化支撑,提升创建服务效能研发推广了“放心消费在山东”创建服务系统,实现放心消费单位展示及“一店一码”生成、创建及公示的在线管理、消费指引评价及消费投诉和解、数据统计分析等功能,使创建更透明、消费更方便、维权更便捷、管理更高效。

(四)注重协作形成创建整体合力牵头建立了消费者权益保护工作联席会议制度,组织召开联席会议对“放心消费在山东”创建工作进行动员部署。组织联席会议成员单位和系统内业务骨干举办了放心消费创建培训班,强化了放心消费创建工作中的部门协同配合。目前全省16市均已建立消费者权益保护工作协调机制和具体办事机构。

二、各地突出“三个重点”,将放心消费创建向纵深推进

(一)突出消费和解机制建设,让主动和解成为“多数”。各地市场监管部门发挥消费维权服务站和消费争议在线解决机制(ODR)作用作为督促经营者依法落实消费维权主体责任重要抓手,不断完善消费纠纷处理机制,为消费者和经营者搭建起和解沟通的桥梁。济南市槐荫区局依托企业设立了44个消费维权服务站,通过指导维权站所在企业健全内部管理制度、健全质量管理体系,以及主动约谈服务或商品质量投诉量较大的企业、强化维权服务站规范化建设考核力度等,经营者消费维权责任意识明显增强,消费者合法权益得到有效维护,维权服务站处理的消费投诉量已占到全区市场监管类投诉总量的60%。威海市局不断探索消费维权服务站智慧化建设,在全市范围内的景区、商超、企业等场所高标准布设65处线上线下一体化消费维权服务站,制定服务站智慧化调处平台方案,规定统一的消费维权服务站工作流程、考核标准,确保充分发挥消费维权服务站的一线调解作用。临沂市局大力推进消费争议在线解决机制(ODR)建设,通过宣传引导,发展ODR 企业511家,有效提高了消费维权效率,逐步实现消费纠纷不出门。今年以来,共处结消费者投诉24783起,消费者满意率达到98%。

(二)突出创建活动与地方特色结合,让创建活动变的更接“地气”。创建过程中,各地市场监管部门在按照要求完成创建规定动作同时,结合当地特色,积极探索形成多不同特色的创建思路和模式,创建活动更加丰富多彩。青岛市局根据区位特点和消费需求,着力打造放心消费示范街区品牌,首批认定十条放心消费示范街区,做到“一街一特色、一街一模式”,带动近2000余家商户成为放心消费承诺店。泰安宁阳县局“党建引领 创建放心消费街区”为切入点,把党建工作与“放心消费”创建工作紧密融合,将当地一个商业广场的经营业户党员由最初的8名发展到现在党员和入党积极分子100余人,其中4户共产党员经营业户已被授予“共产党员示范店”称号,充分发挥共产党员经营户先锋带头作用。潍坊临朐县结合当地的民俗风物,专门聘请当地的手绘年画工艺师,通过手绘年画这一省级非遗项目广泛宣传消费维权年主题和放心消费创建活动。日照市局按照一域一策”原则对创建活动不搞“一刀切”,在商贸流通企业和商圈发达的东港区,将各类商场、超市作为示范创建的主战场;在游客集中的山海天旅游度假区,以旅游、餐饮、购物三业为重点,打造大泉沟海鲜美食“放心消费”示范街;在汽车销售企业集中、汽车消费投诉较多的开发区,以汽车4S店为重点,打造“放心消费”示范店;在建材经营业户相对集中的高新区,指导江豪建材城经营户签订创建责任书,开展承诺、践诺、亮诺活动;在经营模式相对统一的旅游景点东夷小镇开展了“放心消费特色小镇”创建活动。菏泽郓城县当地特色旅游景区水浒好汉城作为重点培育对象,围绕“货真价实、质量安全、服务优质、纠纷快处”的基本指向,打造放心消费示范景区。

(三)突出示范企业带动作用,让参与创建成为流行创建活动开展以来,全省各地在商超、市场、景区、电子商务等领域树立了一批放心消费创建的典型单位,充分发挥其示范带动作用,引领广大经营单位广泛参与创建活动。青岛市局通过组织开展放心消费示范创建,着力塑造公平诚信优质的岛城消费环境,全市已创建示范街区10条、示范店172家、承诺店4795家。烟台市局命名了128家日用消费品领域承诺践诺示范企业。潍坊市局制定“六点(店)一街”放心消费示范工程创建目标,发动489家企业参与市县两级示范单位创建。东营市局制定“放心消费在东营”承诺践诺标准,公示放心消费示范单位200家。全省市场监管系统以诚信经营、货真价实、服务优质、纠纷快处等为基本要求,引导1.5万多家单位参与放心消费创建活动,共向社会公示县、市级放心消费示范单位2045家,培育线下无理由退货承诺单位1046家。