一、标准编号及标准名称

标准编号：GB/T 47421—2026

标准名称：多式联运单证业务流程规范

二、标准制定背景

多式联运“一单制”是指凭一份多式联运单证，在多式联运的全过程中实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险的服务模式。近年来，国家层面先后印发《有效降低全社会物流成本行动方案》《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》等文件，明确要求加快多式联运“一单制”发展，加快构建统一标准体系。

当前，我国多式联运规模持续增长，2025年全国主要港口集装箱铁水联运量同比增长16.5%，但多式联运“一单制”发展仍存在突出瓶颈，实际运营中存在多式联运经营人与托运人、实际承运人、收货人之间单证业务关系复杂、单证衔接不畅、信息联通不足、业务环节冗余等问题，需要加快补齐标准短板，明确单证业务流转、交接信息衔接等要求，支撑多式联运“一单制”高质量发展。

三、标准主要内容

本标准聚焦多式联运“一单制”发展需求，规定了多式联运全链条单证业务流程的基本要求，明确了各环节交换的单证信息，提出了公铁联运、铁水联运、空陆联运的多式联运“一单制”业务流程要求。

一是强调了多式联运“一单制”业务流程的基本要求。本标准结合多式联运“一单制”业务实际和发展趋势，规定了业务委托、货物接收、中转交付、货物提取等全链条各参与方的一般性要求，并突出了推广应用电子单证的发展导向。

二是明确了各环节需要交换的单证信息。本标准立足当前多单并行、一单流转、电子运单等多种发展阶段并存的实际情况，列出了托运人、多式联运经营人、实际承运人、收货人等主体开展多式联运“一单制”业务时，在委托、运输、交付等各环节应交换的单证业务信息及形式。

三是规范了主要联运模式单证业务流程。本标准针对集装箱（集装器）公铁联运、铁水联运、空陆联运三种主要联运模式，综合考虑国内和国际多式联运主要业务场景，详细规定了委托、运输、交付各环节“一单制”业务流程的作业要求，着力解决流程不清晰、要求不明确、作业不统一等问题。

四、标准实施意义

本标准的发布实施，从国家层面明确了多式联运单证业务流程的标准范式，实现对多式联运“一单制”过程中单证流转、交接作业、信息衔接的规范化管理，为企业业务拓展和服务升级提供技术指引，为行业管理部门制定政策和行业指导提供参考，有利于多式联运“一单制”服务模式的进一步推广应用，持续助力物流降本提质增效。