一、深入推进经营者集中

      （一）抓机制完善，强化工作基础。及时制定出台了《开展部分经营者集中反垄断审查工作实施方案》以及《审查工作流程》等制度，完善审查工作机制。在重庆市市场监管局官方网站开设 “经营者集中反垄断审查”专栏，设置了申报人在线申报端口，开辟了简易案件公示和无条件批准案件公告版块，做好审查技术保障。

      （二）抓过程管控，强化审查效能。严格按照规定内容和程序开展审查，重点审查相关市场界定、市场份额数据、竞争状况分析等实质内容，推动企业合法并购。截至目前，共收到市场监管总局委托审查案件26件，已审结案件15件，平均审结时长17.5天，所有案件均达到市场监管总局时限要求。及时公示立案情况，每周公布无条件批准案件。注重结果运用，加强对审查案件的综合研究，分行业、分领域进行统计分析，为领导决策提供参考。

      （三）抓宣传培训，强化合规意识。依托市市场监管局官方网站、微博、公众号等渠道和主流媒体平台，集中发布了“市市场监管局开展经营者集中简易案件反垄断审查公告”“反垄断审查政策解读”等政策宣传内容。分行业分类别制定详细培训计划，目前已联合市国资委对37家市属重点国有企业、联合市工商联对重庆市31家重点民营企业开展培训，重点对反垄断法规定、申报资料、申报流程等内容进行了讲解，同时编印发放了《经营者集中反垄断审查资料汇编》，参训企业申报意识明显提升，培训初见成效。主动服务企业，先后走访了重庆交运集团、智飞生物、坦克智行等公司，对企业发展、行业现状进行全面了解，并就经营者集中的合规问题进行了指导。

      （四）抓内外联动，强化共治格局。在市场主体登记系统中上线了弹窗提示功能，凡是有股权变更、新设合营企业情形的均进行经营者集中申报预警。做好市级部门联动，组织召开了经营者集中反垄断审查市级部门座谈会，就法规政策要求、联合开展培训等方面开展了深入交流并达成共识。以开展委托试点审查工作为契机，向河南、湖北、湖南、四川、云南、贵州、西藏等省级市场监管部门函告审查工作情况，提出加强信息共享、强化工作协调、建立定期交流机制工作倡议，初步搭建交流合作平台。

        二、助力产业升级与技术创新

       （一）助力产业链重构。在全球产业链重构中，大型制造业公司通过纵向并购，整合上下游产业链，扩大其在产业链的分量及价值，提升企业整体竞争力，规避行业波动风险，持续增强制造业内生发展动力，推进产业升级与技术创新。重庆市市场监管局积极推动长安汽车与安亭地平线设立合营公司的审查工作。由于该案涉及芯片和软件等高精尖领域，在对该案进行经济学分析过程中，市市场监管局将其相关市场划分为“上、中、下游”3个层次、5个相关市场、4组纵向关系分别进行论述，加强与市场监管总局汇报沟通，最终助力该案顺利通过审查。11月24日，市场监管总局无条件批准长安汽车与安亭地平线设立合营公司，该项目正式落地实施，长安汽车将有机会在全球智能驾驶领域拔得一筹。同时，市市场监管局积极推动欣旺达电池公司与东风汽车集团新设合营企业、本田技研工业与东风汽车集团新设合营企业等纵向经营者集中，助力车用锂电池行业上下游整合。

      （二）助力扩张战略。并购是企业做大做强的重要驱动力。一方面，行业龙头通过并购活动快速拓宽其业务布局，打破技术壁垒和渠道壁垒，发挥协同效应，甚至进行跨界竞争，另一方面，全球范围内有不少企业受疫情冲击影响，存在价值低估现象，行业龙头利用并购窗口期以相对低廉的价格收入优质资产，推进产业升级与技术创新。市市场监管局积极推动胜科能源公司收购湖南星凌新能源公司、洛阳玻璃收购台玻福建公司等横向并购案件，助力企业实现扩张战略。

      （三）助力破产重组。破产重组是指对濒临破产的企业，进行业务上的重组和债务调整，以帮助企业摆脱财务困境、恢复营业能力。破产重组是企业风险出清重要通道，也是产业转型升级的重要途径。市市场监管局积极开展深圳南国能源等经营者收购重庆能投集团案件审查，推动重庆能投集团淘汰煤炭落后产能、实现转型发展、维护金融生态稳定。

        未来，我们将继续为中小企业纾困解难，为创新企业添砖加瓦，为先锋企业保驾护航。