市场监管总局积极作为、深入调研、统筹谋划、几经打磨,近期出台了《市场监管部门优化营商环境重点举措(2024年版)》(以下简称《重点举措》)。《重点举措》围绕市场经济四项基础制度、聚焦培育新质生产力、着力促进经济社会高质量发展等等,系统梳理、认真归纳、全面部署了市场监管领域优化营商环境的重点事项、重要举措、重大安排。尤其是注重以经营主体需求为导向,主动回应企业关切,着力解决营商环境工作中存在的痛点、堵点、难点问题,开创性提出了40条具体措施,站位高,主题明,靶向准,举措实,为全国市场监管系统优化营商环境明确了“方向书”,提供了“路线图”,是指导各级市场监管部门做好优化营商环境工作重要文件。
下一步,河南省市场监管局将坚定贯彻落实市场监管总局和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署,始终把营商环境作为事关河南经济发展大局的“一号工程”,务实重干,奋勇争先,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,讲政治、强监管、促发展、保安全,聚焦“12345”工作布局,全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,努力不断提高群众幸福感和满意度。一是聚焦“一个市场”,当好推动深入改革的开拓者。积极融入全国统一大市场建设,全面深化商事制度改革,主动探索推行“企业开办+N项服务”、持续推进全程电子化工作等,确保市场准入退出便利、市场秩序规范有序、市场竞争公平充分,不断推动河南市场繁荣发展。二是聚焦“两个环境”,当好优化营商环境、消费环境的护航者。牵头起草《河南省营商环境综合配套改革市场化专项方案》,全面推动营商环境综合配套改革走深走实。以满足人民群众美好生活需要为根本,深入开展“放心消费在中原”活动,提振消费信心,释放消费潜能。三是聚焦“三个监管”,当好维护法治监管、信用监管、智慧监管的执行者。以法治河南建设为指引,以治理“过罚不当、类案不同罚、一刀切执法”等问题为重点,全面推进严格规范公正文明执法。以信用河南建设为牵引,以赋能增效和激励约束为重点,不断增强信用监管的基础性作用。紧扣数字化转型战略,推动信息化项目整合融合、升级改造、推广运用,在提升监管数字化、智慧化水平上取得新突破。四是聚焦“四个安全”,当好保障食品、药品、重要工业产品、特种设备安全的守护者。抓住责任落实这个关键,明确责任分工,切实把压力传递到工作末梢。筑牢风险防控这个基础,严把准入关口,狠抓重点整治,从源头防范风险隐患。破解危机应急处置这个难题,统筹抓好信息监测、分析评估、风险预警、应对处置,有效防范各类风险隐患。五是聚焦“五大重点”,当好落实经营主体高质量发展、质量强省、知识产权强省、标准河南、“美誉名品”战略的践行者。紧盯经营主体高质量发展,引导和激励经营主体坚定走高质量发展之路。紧盯质量强省建设,强化梯次培育,打造质量标杆,推出更多质量标志性成果。紧盯知识产权强省建设,坚持知识产权全链条发力,突出知识产权转化运用,打造全国知识产权保护新高地。紧盯标准河南建设,以高标准助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展、支撑高效能治理、保障高品质生活。紧盯“美豫名品”建设,加快认定一批、持续培育一批、宣传推广一批,把“美豫名品”打造成国内外知名品牌。
“营商环境只有更好,没有最好。”推进营商环境建设,既是一个系统性工程,也是一项长期性工作,必须持续用力、久久为功。河南市场监管局将以全面贯彻落实《重点举措》为契机,在进一步营造快捷便利的市场准入环境上下功夫,在进一步构建公平有序的市场环境上下功夫,在进一步服务促进创新创业发展环境上下功夫,以钉钉子的精神不断激发经营主体发展活力,持续提振市场信心,为促进中原更加出彩做出新的更大贡献。
(河南省市场监督管理局 党组成员、副局长 庆 凌)