为了贯彻落实党中央国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》,近日,辽宁省沈阳市市场监督管理局与浙江省杭州市市场监督管理局联合发布了《杭州市与沈阳市跨区域联动执法工作规则》(以下简称《规则》),构建沈杭两地市场监管领域查处网络交易违法案件协作联动机制,共同唱响践行统一大市场建设的“双城记”,携手引导和促进平台经济健康发展。
《规则》提出,两地市场监管部门在查办网络交易违法案件中通过互联监管网络,实现快速传递案件线索反馈协查信息,通过异地查办“零距离”,共同跑出执法协作“加速度”。同时,《规则》提出两地监管部门与平台经营者共享信用评价成果:监管部门在拟作出处罚决定前,将听取平台经营者对相对人的信用评价并做为处罚的考量依据,用“信用+”的多元评价观,开启了政商协作“一盘棋”局面。同时,两地将对“免罚清单”和“减轻处罚清单”“免于实施行政强制措施清单”施行互信互认,从而实现两地网络监管工作“减负增智”。
《规则》通过互联、互通、互认、互信,共建、共享、共治、共商八项措施,实现两地市场监管部门之间、政府和企业之间深度合作、联合推进营商环境建设目标,最终形成互利、共赢的良性发展环境,以两地“共织小网络”推动各地市场监管部门积极参与“联动大治理”,全力践行全国统一大市场建设,促进民营经济健康发展。