2025年，山东省威海市市场监管局揭榜山东省市场监管局“山东省沿海六市统一动态细化量化行政处罚裁量基准”项目，聚焦跨区域执法协同、裁量标准统一、执法数字化转型三大核心任务，牵头青岛、烟台、潍坊、日照、东营等沿海六市，创新构建市场监管动态裁量基准体系，打造全国市场监管统一动态细化量化裁量基准先行区。

创新动态裁量通用机制，夯实统一裁量基准基础。针对146项（食品104项、广告42项）处罚裁量基准，形成《动态裁量体系通用规则》《山东沿海六市市场监管统一处罚裁量基准》，在全国市场监管系统率先建立“守则-禁则-罚则”三元关联的四级案由、法律条款、裁量基准构成的市场监管动态裁量体系。

打造四类文书标准模板，提升执法裁量程序规范。制定《市场监督管理执法文书制作适用通则》，分步骤统一全市行政处罚、投诉举报、行政检查、执法监督、行政许可等文书格式范本，打造“四类文书”（标准类，推荐类，参考类，指导类）200多种标准化模板，对总局执法文书格式范本予以完善和补充，打造全省市场监管领域行政执法规范化样板工程。

推进数智融合技术应用，赋能裁量科学智能决策。联合《工商出版社》构建处罚裁量大模型基础数据库，建立案由智能分类模块、文书动态知识库模块、法律规则中枢模块、智能裁量动态算法模块、案例特征图谱模块等五大体系，初步形成"案由识别-法律匹配-文书生成-案例参照-裁量校准"的智能执法系统大模型，提升执法科学性和决策智能化。

威海市市场监管局以食品、广告等高频执法领域为重点，通过制度创新、技术赋能、区域联动，着力破解行政处罚裁量权行使中的“同案不同罚”“过罚不当”等难题，推动行政执法从“刚性监管”向“服务型执法”转型升级，为跨区域行政执法规范化建设提供了可复制、可推广的实践样本。