• 法治强监管 护航大市场
  • 发布时间:2024-12-18 11:11     信息来源:内蒙古市场监督管理局法规处

内蒙古自治区市场监管局坚持以习近平法治思想为引领,从完善法律制度、优化监管方式、强化执法监督、增强普法质效等方面持续发力,全力推进法治市场监管建设取得显著成效。“以法治力量优化全区营商环境”和“率先实施轻微违法行为不予行政处罚清单制度”分别入选2021年、2022年内蒙古“十大法治事件”,“法治下基层”活动荣获2023年度全区法治政府建设示范创建项目。

聚焦解决监管难点,持续优化完善制度设计。坚持科学立法同建制立规并举,紧扣执法监管实际,形成一批高质量法规规章和制度成果。制修订《内蒙古自治区专利促进与保护条例》《内蒙古自治区食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理条例》《内蒙古自治区标准化条例》《内蒙古自治区组织机构统一社会信用代码管理办法》等9部地方性法规、政府规章和《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权基准》《内蒙古自治区市场监督管理行政执法音像记录管理办法(试行)》等多部规范性文件,法治市场监管建设基础逐步夯实。

聚焦优化营商环境,全面推广“体检式监管 服务型执法”模式。事前“体检式”服务,让服务跑在监管前。建立政企沟通机制,形成企业诉求清单,逐一解决销号;建立预警提醒机制,整合审批登记、日常监管、执法检查、企业信用等数据,全面检查企业存在问题,生成“体检报告”,预警风险、上门指导。事中“服务型”执法,让执法体现法理情。坚持包容审慎监管,出台不予行政处罚、不予实施行政强制措施等“四张清单”;坚持重违严惩,建立转办案件重点督查、重大案件挂牌督办、执法办案协调指导机制;坚持过罚相当,出台行政处罚裁量权适用规则和基准,充分听取经营主体诉求,避免小过重罚、过罚不当。事后“康复式”回访,助力企业健康发展。不以罚款为目的,不以处罚划句号,将行政执法与跟踪服务相结合,向经营主体送政策、送法律、送技术。

聚焦提升执法质量,切实增强行政执法监督效能。坚持问题导向,逐年开展全区行政执法监督检查和行政处罚案卷评查暨优秀案例评选活动,以评促改、以评促建;严格执行规范性文件合法性审核制度,全面落实重大执法决定法制审核制度,防范和化解市场监管法律风险;扎实做好重大执法决定法制审核、行政复议和行政应诉工作;开展全区法治市场监管建设第三方评估,掌握法治建设现状,发现问题亮点,扎实推进市场监管法治建设。

聚焦服务发展大局,推深做实法治宣传教育。立足实际、着眼长远,紧盯干部知识空白、经验盲区和能力弱项,健全教育培训管理机制,定期组织开展综合执法能力提升培训、各业务条线专业培训、法律法规专题讲座和领导干部季度学法等活动;全覆盖开展“送法下基层”,参训人数达 5000 余人,切实助力基层弥补短板、强化弱项;按季度召开疑难案件线上研讨会,以案促学、以学促用;连续两年举办全区市场监管法律知识竞赛,参与人员广泛,普法效果显著。创新普法宣传方式,充分发挥新媒体普法优势,通过微动漫、短视频、图文海报、知识问答等形式,在北疆普法、局门户网站和微信公众号宣传多部法律法规,利用微信视频号、“北疆市监在线”抖音号等政务新媒体录制政策解读短视频和现场模拟检查视频,引导群众增强法治意识。

下一步,内蒙古市场监管局将牢固树立“法治工作全局化,全局工作法治化”理念,不断提高市场监管工作法治化水平,为内蒙古高质量发展营造良好的法治化市场环境。