2021年以来,上海市市场监管局深入学习贯彻习近平法治思想,推进“八五”普法规划落地,多次获评上海市普法依法治理工作优秀单位、国家机关“谁执法谁普法”智能化评估优秀单位,法规处荣获上海市法治宣传教育先进集体、全国“八五”普法中期表现突出单位等荣誉。
筑牢思想根基,提升普法引领性
一是深学笃行习近平法治思想。将其纳入党组理论学习中心组重点内容,制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,结合“第一议题”开展集体学法。分层分类开展处级干部、青年干部等专题培训17次,推动入脑入心。
二是发挥“关键少数”作用。局主要负责人每年专题述法,严格落实负责人出庭应诉工作规则,出庭应诉率100%,开展“出庭、旁听、讲评”三合一活动4次。
三是凝聚普法合力。制定上海市局“八五”普法规划及普法责任清单,明确重点普法内容,将责任分解至26个业务处室。
坚持分层分类,提升普法针对性
一是锻造执法队伍法治能力。开展3届法治宣传十佳案例评选,23个单位申报案例117件。在全国市场监管系统技能大比武、数据分析大赛获一等奖,综合执法人才精英赛获三等奖。组织“十佳案例”“十佳行政处罚决定书”评选等主题立功竞赛活动,举办12期法治政府建设大讲堂。开展7期法律沙龙,形成30余条供基层适用的执法口径。推行法治工作“三书一函”,已制发《风险提示书》1份、《法律意见书》10份。
二是强化经营主体合规意识。创新推出“法治云体检”,依托“随申办”为万余家企业提供精准合规提示,获评市场监管总局“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例和上海市重点普法和依法治理项目。依托“检查码”推送合规建设提示书。举办检验检测行业创新大赛,168家单位参与,报送作品216项。
三是提升社会公众法治意识。在11部地方性法规、14部政府规章及规范性文件起草修订过程中,广泛征求社会公众意见。组织“3·15”主题宣传近800场,线上线下活动超1200次,公益广告播放超3000次。
创新普法方式,提升普法实效性
一是深化数字赋能。开展反不正当竞争、民法典等线上直播培训,吸引数十万人次参与。打造“地铁媒体+主流媒体+社交媒体+数字媒体”宣传矩阵,拓宽宣传路径。
二是推动以案普法。发布“铁拳”典型案例43件、虚假违法广告案例20批次204件、价格违法案例37批次107件,开展反垄断等案例培训81期。
三是发布合规指引。出台全国首个商业广告代言合规指引、全国首个省级网络直播营销合规指引,发布经营者集中申报等系列指引,助力企业依法经营。