为扎实落实《法治市场监管建设实施纲要（2021-2025年）》，强化市场监管行政执法监督机制和能力建设，切实规范行政执法，推进依法行政，黑龙江省市场监管局结合深化“法治下基层”活动，组织开展了全省市场监管系统行政处罚案卷实地评查。

一个小组统全程。为把严的基调贯穿案卷评查工作全过程，黑龙江省局制定了《全省市场监管系统2023年度行政处罚案卷评查工作方案》，成立了由法规处、各执法处室负责人和业务骨干组成的案卷评查小组，赴各市（地）开展案件实地评查，案卷评查覆盖全省13个市（地）局。

一个标准评到底。为保证“一把尺子量到底”，推进案卷评查工作向标准化、常态化、系统化转变，黑龙江省局制定了包括立案、调查取证、审查决定、送达和执行、案卷归档等5方面125项评查标准，抽取312份案卷进行评查。案卷评查覆盖了市场准入、价格、产品质量、广告、食品安全、特种设备安全、标准计量、知识产权、合同监管等9个重点执法领域。

一场讲评提成效。在案卷评查的基础上，黑龙江省局举办了全省市场监管系统法制业务培训班，创新案例教学，采取“一卷一评+分组研讨+总结讲评”的方式，聚焦新形势下市场监管行政执法监督中遇到的新情况新问题，以案释法、以评促学，提升法制审核人员的业务能力，夯实法治监管基础。全系统127名法制审核骨干参加了培训。

一次通报促整改。黑龙江省局在培训班上对本次案卷评查反映的共性问题进行通报，并明确了整改工作要求。下一步，将在全系统通报案卷评查结果，督促各地针对评查发现的问题，采取有效措施，全面整改。

下一步，黑龙江省局将开展“订单式”“实战式”业务培训，提升证据收集与事实分析能力。强化行政执法监督，全面落实行政执法责任制，推行行政执法“三项制度”，加快提升依法行政能力和水平，树立市场监管公正文明执法形象，提高人民群众对市场监管行政执法的认可度、信任度和满意度。（来源：黑龙江省市场监管局法规处）