7月29日，上海市市场监管局发布《上海市户外广告发布内容合规指引》（以下简称《合规指引》），围绕户外广告发布中容易出现的导向风险、内容风险和合规问题，进一步细化广告内容审核和风险防范要求，推动户外广告治理由“事后处置”向“事前预防”延伸，为相关经营主体提供更加清晰、可操作的具体指引。

《合规指引》扩大户外广告适用范围，除传统展示牌、电子屏、灯箱及车辆船舶等载体外，还将城市轨道交通设施、车站码头、机场候机楼、商务楼宇以及住宅小区电梯轿厢和等候区等场所设置的商业广告一并纳入管理。明确要求户外广告坚持正确价值导向，严禁借重大事件等进行商业营销炒作，禁止滥用地域、性别、身份等标签制造群体对立，不得贩卖容貌焦虑、违规发布“饭圈”应援广告等。针对行业普遍存在的营销乱象，明确整治“大字吸睛、小字免责”“萝卜坑式引证”等误导性做法，规范绝对化用语与各类数据引用。对人工智能生成合成广告提出强制标识要求，同时提醒企业审慎选用明星代言人，杜绝违法失德人员参与广告宣传。

住宅小区电梯广告与居民生活密切相关，《合规指引》对此作出专门规范，要求合理管控电梯轿厢和等候区广告播放频率、时长、音量等，减少不适宜未成年人接触的广告内容；住宅电梯夜间时段原则上不得播放有声广告，防范噪声扰民和光污染问题。《合规指引》还对特定医疗广告、涉及性生理卫生或性功能改善的广告以及殡葬用品广告等提出明确发布要求。

在压实企业主体责任方面，《合规指引》要求广告主、广告经营者、广告发布者及户外广告设施经营主体严格落实内容审核、档案管理等制度，加强播出管理和风险防控，不得为违法违规广告提供设计、制作、代理或发布服务。

据了解，上海市市场监管局将持续加强大型商圈、购物中心、交通枢纽等重点区域户外广告监管，强化重要时间节点风险排查，加大普法宣传和合规指导力度，督促广告活动主体落实内容审核责任，不断提升户外广告治理的规范化和精细化水平。