4月2日上午，市场监管总局联合交通运输部、商务部、国家邮政局召开物流标准化专题新闻发布会。以下为发布会文字实录：

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。2025年底，市场监管总局、国家发展改革委、交通运输部、商务部、国家数据局、国家邮政局6部门联合印发了《现代物流标准化重点工作计划（2025—2027年）》，为便于大家进一步了解《工作计划》实施进展情况，以及当前我国物流标准化工作总体情况，今天的发布会，我们邀请到市场监管总局标准技术司司长刘洪生先生、交通运输部科技司副司长弓永军先生、商务部流通发展司副司长任锋先生、国家邮政局政策法规司副司长徐华荣女士，请他们介绍有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，请刘洪生先生向大家介绍有关内容。

市场监管总局标准技术司司长刘洪生：各位媒体朋友，大家上午好！物流联接生产和消费、内贸和外贸，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。近年来，市场监管总局持续强化物流标准研制与实施，去年专门印发了《现代物流标准化重点工作计划（2025—2027年）》。下面我就工作计划实施进展，以及“十四五”以来我国物流标准化工作的总体情况作简要介绍。

一是加强物流标准化统筹规划。物流涉及运输、仓储、装卸、包装、配送等诸多环节，涵盖物流设施装备、包装器具、数据信息等诸多要素，针对这一复杂系统，市场监管总局高度重视顶层设计，特别是，落实党中央、国务院关于有效降低全社会物流成本的重要部署，去年六部门联合印发了《现代物流标准化重点工作计划（2025—2027年）》。该计划重点聚焦跨部门、跨运输方式物流设施设备衔接、数据互联、管理协同等关键问题，对近三年物流国家标准制修订工作作出部署。目前，2025年的任务已经全部完成，对于今明两年的任务，我们正在建立台账、定期调度，推动相关标准早出台、早实施、早见效。

二是持续健全物流标准体系。“十四五”期间，我国累计发布物流领域国家标准210项，并在多个方面实现突破。首先，物流托盘、周转箱标准集中更新升级。发布平托盘、滑板托盘、果蔬周转箱等13项标准，确保国家标准与国际标准一致、细分产品标准与通用方法标准协同。其次，多式联运国家标准加快补齐。先后研制和发布多式联运货物分类代码、运量计算、联运车辆与运单等16项国家标准，提升多式联运一体化衔接水平。此外，物流强制性标准研制力度不断加大。推动制定快递绿色包装、商用车辆燃料消耗量限值、危险货物运输等20项强制性国家标准，有力促进技术创新，增强物流安全应急水平。

三是多措并举推动物流标准落地见效。在保障物流安全方面，配合交通运输部实施新版《道路运输危险货物车辆标志》强制性国家标准，全国超过45万辆危险货物运输车辆安装了符合新国标的矩形标志牌。在引导物流企业做大做强方面，中国物流与采购联合会依据《物流企业冷链服务能力要求与评估指标》国家标准，培育249家星级冷链物流企业。在提升综合运输效率方面，河南省结合郑州机场“卡车航班”空陆联运网络，推广《空陆联运厢式运输半挂车技术要求》国家标准，实现整板一体化运输，每板货物的平均理货时间由8分钟降至1分钟，每车装货卸货时间均由3小时降至20分钟以内，人力成本降低50%以上。

下一步，市场监管总局将会同相关部门持续凝聚物流标准化工作合力，不断完善物流国家标准体系，健全国内国际协同互动的物流标准化技术组织体系，更好发挥物流标准在畅通经济循环中的重要作用。谢谢大家！

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：谢谢刘洪生先生。下面进入提问环节，提问前请媒体朋友先通报一下所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者提问：刚才提到了去年印发的现代物流标准化重点工作计划，请再具体介绍一下这个工作计划的主要内容和相关要求。

市场监管总局标准技术司司长刘洪生：去年底，市场监管总局、国家发展改革委、交通运输部、商务部、国家数据局、国家邮政局六部门联合印发了《现代物流标准化重点工作计划（2025—2027年）》。工作计划统筹物流基础设施、装备器具、数据信息等各要素，聚焦跨部门协同、跨运输方式标准衔接，集中部署5大板块、101项国家标准研制任务。

一是聚焦物流基础设施功能提升，部署研制16项国家标准。重点面向国家物流枢纽、物流园区、仓储配送中心等，部署研制物流基础设施功能设计、服务能力、数字化评价等标准，引领物流基础设施升级改造，提高物流基础设施联通水平。

二是聚焦物流装备器具创新，部署研制25项国家标准。工作计划提出持续健全托盘、周转箱、集装箱、集装器和物流包装标准，推广标准化、单元化物流集装器具，促进跨运输方式物流设施设备高效衔接。

三是聚焦物流数据开放互联，部署研制23项国家标准。重点研制物流数据基础架构、物流数据交互共享、物流企业数据管理标准，进一步完善商品条码、商品二维码等信息采集技术标准在物流领域的应用，促进物流数字化转型、智能化改造。

四是聚焦物流服务运作提质增效，部署研制21项国家标准。重点完善多式联运、电商冷链等涉及物流数智化、融合化、绿色化发展相关标准，以及危险货物道路运输等涉及物流安全相关强制性标准，支撑建设供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系。

五是聚焦物流行业基础夯实提升，部署研制16项国家标准。工作计划提出要研究完善物流合同、物流单证标准，升级物流企业分类与能力评估标准，强化物流成本构成、多式联运运量计算等统计监测标准，有力支撑行业管理，提升我国物流标准化工作水平。谢谢！

中国经济网记者提问：交通运输是物流的基础环节和重要载体，请问交通运输部在打通物流堵点卡点、提高综合运输效率方面，已开展哪些标准化工作，下一步还有什么工作安排？

交通运输部科技司副司长弓永军：交通运输部深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系的决策部署，充分发挥标准化在打通堵点卡点、畅通物流循环中的基础性、引领性作用，着力推动交通物流降本提质增效。

一是持续优化标准体系布局。将交通物流作为标准体系建设重点领域纳入标准化“五年规划”，2022年联合国家标准化管理委员会印发《交通运输智慧物流标准体系建设指南》，通过标准化建设加强跨部门、跨运输方式的设施衔接、规则相通、数据交换、系统互联和监控调度协同。

二是加强标准化技术组织建设。组建了全国综合交通运输标委会、全国智能运输系统标委会智慧交通物流分委会，通过形成多方联动的工作机制，统筹协调衔接铁路、公路、水路、民航、邮政等各领域标准化工作。

三是加快高质量标准供给。深入实施交通运输标准提升行动、铁水联运标准化专项等，制定发布了集装箱多式联运运单、动力锂电池运输安全及多式联运、国际物流供应链系统信息交换，以及港口海铁联运电子数据交换、冷藏集装箱智能终端等标准，为优化运输结构、提升服务能力提供强有力支撑。

四是组织开展智慧交通国家标准化试点。设立邮政快递数字化处理中心、内河枢纽智慧通航、数智物流服务、智能航运、港口无人集卡、无人配送运营平台等试点项目，以标准推动技术创新和行业应用，有效提升智慧物流运行效率和安全保障水平。

下一步，我们将全面贯彻落实党中央、国务院标准化工作决策部署，聚焦交通运输“一网四化”主攻方向，持续为提高综合运输效率、有效降低全社会物流成本提供标准保障。一是印发实施《“十五五”交通运输标准化发展规划》，以推动基础设施更新提质、运输服务品质效能提升，以引领交通运输一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型等为重点，着力加强交通运输标准化建设。二是以科技创新为驱动、场景应用为牵引，推动科技创新与标准化深度融合，深化交通运输领域人工智能应用标准体系建设，加快交通物流大模型、高质量数据集建设等标准研制，持续提升交通物流智慧化水平。三是强化优质标准供给，聚焦多式联运、智慧物流等重点领域，着力推动综合货运枢纽、陆空协同基础设施、干线货运电动重卡智能充换电服务网络、多式联运单证业务流程、网络货运信息交互等标准制修订，支撑交通物流跨区域、跨方式、跨领域融合发展。四是系统推进标准“宣贯落”，通过“一图读懂”“云课”“典型案例”等多种形式，加强重点标准宣贯解读，依托新闻媒体强化宣传引导，营造重标准、讲标准、用标准的良好氛围，打好提升标准实施应用效能的“组合拳”。

中国青年报记者提问：我们知道，标准托盘作为现代物流发展的标志之一，是有效降低全社会物流成本的重要抓手。请问商务部在物流国家标准实施应用，特别是商贸流通领域推广标准托盘等集装器具方面，开展了哪些工作？

商务部流通发展司副司长任锋：标准托盘作为物流系统基础装载器具，横向兼容标准集装箱、周转筐、包装箱等物流载具，纵向适配现代仓库、货架、叉车等设施设备，广泛应用于制造业、零售业、冷链物流等领域。推广和使用标准托盘，可以显著提高仓储、装卸、搬运作业效率，降低物流成本和货损率，是推动物流全链条标准化、协同化发展的纽带。

按照党中央、国务院决策部署，商务部将物流标准化作为推动商贸流通高质量发展的重要任务，抓住1.2米×1米标准托盘循环共用这个“小切口”，带动上下游物流设施和业务流程标准化改造，做好降低全社会物流成本的“大文章”。主要开展三个方面工作：

一是抓政策引导。会同有关部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》，提出到2027年将托盘标准化率提高至40%左右的目标，细化重点任务和改造举措。结合现代商贸流通体系试点工作，支持各地标准托盘推广和上下游商贸物流设施标准化改造，建设标准化物流载具循环共用体系。

二是抓标准建设。指导行业协会制定15项国家标准，构建起涵盖托盘生产、质量、管理服务等环节的标准体系。积极推动托盘标准“走出去”，越南、菲律宾、泰国等东盟国家广泛接纳1.2米×1米托盘规范，欧洲托盘协会参照我国标准推出了欧标3号托盘，推动了国际物流统一标准的发展。

三是抓推广应用。总结各地“标准托盘循环共用池”“全程不倒托、不倒箱”等经验做法，加强复制推广；鼓励大型农产品批发市场、连锁商超和上下游企业“结对子”，让标准托盘真正动起来、用起来。“十四五”期间，我国托盘标准化率从2021年的33.2%提高至2025年的38.5%。公共租赁托盘池规模达到5700万片。

下一步，商务部将与市场监管总局、国家发展改革委、交通运输部等部门密切配合，落实落细物流标准化三年工作计划各项任务，持续加大工作力度，推动标准托盘等物流载具在商贸流通领域更广泛应用，助力现代物流和全国统一大市场建设。

封面新闻记者提问：当前我们的生活已经愈发离不开物流活动，特别是快递领域，如何保障快件寄递安全、保护消费者隐私、促进行业绿色转型，标准化发挥了哪些作用？

国家邮政局政策法规司副司长徐华荣：邮政快递业是国家重要的社会公用事业，是现代流通体系的重要组成部分，连接千城百业、服务千家万户，连着生产消费、贯通线上线下，已经成为城市的“流动血液”。“十四五”期间，邮政快递业坚持以高质量发展为首要任务，以物畅其流为努力方向，行业的改革和发展取得了明显成效，在现代物流领域的地位更加重要。行业业务收入在2020年是1.1万亿元，2025年达到了1.8万亿元，年均增长超过10%。快递业务量实现从百亿级到千亿级的跃升，我国人均年快递使用量从59件增长到141件，收快件已经成为人民群众重要的生活方式。

邮政快递业的高质量发展离不开标准的支撑引领。近年来，国家邮政局高度重视标准化工作，把以高标准促进高质量发展作为标准化工作着力点，在国家标准委大力支持下，发布安全绿色等方面的标准超过30项，为行业发展提供了良好环境。

一是标准成为寄递安全的“防火墙”。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。国家邮政局坚持统筹发展和安全，把安全摆到重要位置，聚焦寄递渠道关键环节，切实加强寄递安全管理。推动出台《邮政业安全生产操作规范》《邮政业安全生产设备配置规范》2项强制性国家标准，发布实施《邮件快件实名收寄验视操作规范》《邮件快件智能X射线安全检查设备技术要求》等多项行业标准，不断完善邮政快递业安全标准体系，为保障行业安全平稳运行，服务经济社会发展提供了有力保障。

二是标准成为保护个人信息的“安全锁”。寄递用户个人信息安全是人民群众高度关注的问题。国家邮政局深入贯彻落实《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，坚持标准先行，推动出台《快递电子运单》《寄递服务用户个人信息保护要求》等标准。《快递电子运单》国家标准针对个人信息保护设立了专门章节，要求快递电子运单上对收寄件人姓名、电话和地址进行部分隐藏。标准发布后，国家邮政局部署深入推广应用隐私运单工作，与有关部门联合开展邮政快递领域个人信息安全治理专项行动，有效保障了寄递用户个人信息安全。

三是标准成为行业绿色转型的“护航者”。国家邮政局深入贯彻落实习近平总书记关于快递包装治理重要指示批示精神，全面落实碳达峰碳中和重大决策部署，以绿色标准体系建设为抓手，推动快递包装绿色转型迈上新台阶。“十四五”期间，推动出台《限制快递过度包装要求》《快递包装重金属与特定物质限量》2项强制性国家标准，发布实施《邮件快件循环包装使用指南》《快递循环包装箱》《农产品寄递服务及环保包装要求》等多项标准。2025年新修订的《快递暂行条例》，增设“快递包装”专章，并引用相关强制性标准，进一步强化标准与法规协同联动。标准赋能成效显著，全行业电子运单、循环中转袋基本实现全覆盖，包装箱层数、包装袋厚度减量过半，胶带宽度减量25%以上，快递包装绿色化、减量化、可循环水平持续提升，行业发展底色更绿、质量更高。

“十五五”时期，国家邮政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实党中央、国务院关于加强邮政工作的决策部署，加快建设与高质量发展和高效能治理相适应的标准体系，持续加强绿色、安全等重点领域标准制修订，着力提升标准实施效能，统筹推进标准国际化发展与合作，推动标准化更好服务支撑交通强国邮政篇建设。谢谢！

中国市场监管报记者提问：“十五五”已经开局，请问下一步市场监管总局在物流标准化方面还有哪些工作举措？

市场监管总局标准技术司司长刘洪生：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。无论是纵深推进全国统一大市场建设，还是建设强大国内市场和贸易强国，都对物流标准化工作提出迫切需求。下一步，市场监管总局将会同相关部门，重点做好以下三方面工作：

一是持续健全物流国家标准体系。我们将在组织实施现代物流标准化重点工作计划的基础上，进一步对标“十五五”规划纲要部署，加快补齐物流一体化融合、数智化升级、绿色化转型等方面的急需标准，推动现行标准升级迭代，加大跨部门、跨行业物流标准统筹协调力度，持续健全一体衔接的流通规则与标准。

二是注重扩大物流强制性国家标准供给。我们将与相关部门一起主动从安全生产事故、监督抽查结果、网络舆情和投诉举报等线索中发现强制性标准需求，重点针对危险货物道路运输、营运车辆运营安全等，加快研制发布一批强制性国家标准，为提升产业链供应链韧性和安全水平提供保障。

三是深入推动物流标准实施应用。联合各部门通过多种途径持续强化物流领域国家标准的实施推广，推动标准进园区、进企业、进课堂，注重在行业管理、政府采购、招投标、职业人才培养中推广应用标准，强化对物流作业安全、快递绿色包装等现行强制性国家标准的实施监督，提高物流标准实施效力，促进物流标准在经济社会高质量发展中释放更强效能。谢谢！

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：今天的提问环节就到这里，感谢记者朋友们的提问，如果大家还想了解其他问题，欢迎会后与我们新闻宣传司联系。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！