温州市苍南县市场监管局以技术创新为突破、制度建设为支撑、数智赋能为引擎，积极研发“电子封条”监测设备及风险闭环处置系统，探索出台维保人员“信用评价”机制，推进建立“触发式”执法工作体系，着力打造电梯安全治理新范式，相关做法入选浙江省局2025年市场监管领域改革试点项目、温州市“小切口、大撬动”改革项目清单。

一、攻坚“电子封条”技术，破解“假停真用”监管瓶颈

（一）技术攻坚破瓶颈。聚焦电梯井道信号弱、传感器精度低、电池续航短等技术瓶颈，开展靶向研发。经4个版本迭代优化、数十台样机实地测试，成功研发集成4G通信与异常位移智能报警功能的“电子封条”监测设备，可适配电梯、起重机械等多类特种设备，实现远程全天候动态监测。目前已在400余台报停、查封电梯上推广应用，预警准确率达95%以上。

（二）风险闭环提效能。在全省率先建成“电子封条”风险闭环处置系统，打通“设备感知－平台预警－执法处置－结果反馈”全链条。当设备出现异常位移时，系统自动触发预警，通过浙政钉APP同步推送至辖区执法人员，处置结果实时反馈系统形成管理闭环，有效破解设备“假停真用”安全隐患。系统投用以来，已精准处置异常报警26起，针对擅自启用设备行为立案查处2起。

二、建立“信用评价”体系，提升行业规范管理水平

（一）信用赋能提质效。聚焦传统监管中电梯维保人员“服务质量”难衡量、难追溯、难惩戒痛点，研究出台《苍南县电梯维保作业人员信用记分管理办法》，以维保质量抽查、初检合格率、困人事件、投诉举报为记分依据，实施动态记分管理，根据记分等级采取约谈、行业通报、纳入黑名单等惩戒措施。目前，该机制已覆盖维保人员217名，累计对33名违规电梯维保人员记分处理，约谈维保人员16名，对维保单位立案处罚6起。

（二）协同共治补短板。积极发挥行业协会等社会监督作用，以行业自律延伸监管触角。组织维保单位每月开展不定期交叉抽查，2025年累计发现维保不规范问题33项，整改完成率达100%，因维保不到位引发的投诉举报量同比下降32%。成立苍南县电梯应急救援互助小组，有效提升偏远山区电梯应急救援效率，目前已形成由5支专业化救援队伍、42家成员单位共同参与的应急联动格局，平均应急救援到达时间缩短至11.75分钟，同比下降11.8%。

三、创新“触发式”机制，突破“被动响应”效能瓶颈

（一）建立困人事件责任倒查机制。全面推行电梯困人“触发式”责任倒查机制，依托温州96333电梯应急救援平台，对因使用单位违规使用、维保单位未按技术规范作业、设备存在隐患等非正常原因导致的困人事件，立即启动执法倒查并依法依规处置。2025年累计完成29起电梯困人倒查，对维保单位、使用单位分别立案2起，推动电梯困人事件发生率同比下降14.4%。

（二）建立维保低价竞争倒查机制。建立维保低价竞争“触发式”执法机制，通过日常监察、投诉举报等渠道获取线索，对实际维保价格远低于当地维保成本的单位，启动现场监督检查，重点开展质量抽查和质保体系审核。2025年已累计检查涉低价维保单位5家，对1家未按照安全技术规范进行维保的单位立案查处。