近来，在都江堰市银杏街，人们发现多了一排“铁房子”。它们由52幢整齐排列的集装箱组成，分别披着风格各异的彩绘外衣。这个新设置的便民服务点，不仅让以前到处“打游击”的流动摊点变得井然有序，更让银杏街成为远近闻名的风情美食街。如今，这样的便民服务点、临时市场、夜市在成都遍地开花。一时间，美食之都因有序放开“地摊经济”而烟火气重新升腾，也让很多人自疫情发生以来，逐渐有了收入来源。

　　早在2018年，成都市政府办公厅就在全国率先出台了《关于贯彻落实国务院〈无证无照经营查处办法〉的实施意见》，明确要求各区（市）县政府，在不影响安全、交通、市容环保、市民生活等情况下，结合当地的具体需要、条件和情况，对在农贸市场内自产自销区域、乡村庙会、便民服务点、区（市）县政府指定的其他场所，按指定时间从事农副产品、日常生活用品销售，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动（简称“两指”经营），依法实施豁免登记，帮扶弱势群体谋生创业。

　　“我老婆眼睛看不见，孩子还在上大学，家里没有其他收入来源，政府了解到我的情况后，主动将美食街的摊位交给我免费经营，我现在正在努力为孩子上学攒钱。”彭州钟楼美食街甜品经营摊摊主庄某忙里偷闲地告诉记者。周边的居民也很满意，“不仅生活方便了，街道也保持得干净整洁。”经营商家和往来市民的点赞，背后是市场监管部门“以人民为中心”理念一以贯之的践行。

　　今年，对于一些小商户来说，进入疫情防控常态化阶段，正常生活重启后谋生创业面临着新的挑战。成都市市场监管局狠抓“六稳”“六保”落实，先后出台《关于支持个体工商户有序复工复产的通知》等文件，提出28条具体措施，加大对个体经营者扶持力度，帮助个体经营者尽快有序复工复产。

　　以助力经济发展，增加居民就业为目标，全市市场监管系统按照成都市《2020年无证无照经营综合治理工作实施方案》《关于支持发展“两指”经营活动的通知》等文件，通过各种举措积极支持“两指”经营活动，联合地方政府及时设置临时市场、夜市、高铁站点临时摊区等便民服务点，引导、规范腌卤熟食、水果、蔬菜等游商入市交易，并对进入便民服务点的经营者登记、建卡、立档，规范其经营行为。设置统一店招和统一就餐区、推行车辆错时停放、实施环卫清扫延时服务、开展摊区自治等管理手段的介入，也为“地摊”提档升级提供了软性支撑。

　　为经营者做好服务的同时，各地市场监管部门没有放松管理。其中，都江堰市统一制作摊贩备案登记信息公示栏，向消费者公示摊贩登记备案证、从业人员健康证、食材采购票据和进货台账等信息；彭州市实施摊区自治和积分管理制度，与摊贩代表签订公约，由摊贩负责对本摊区的清洁卫生、市容秩序进行维护，执法人员进行监督、考核。

　　支持发展“两指”经营，为摊贩提供规范性的经营场所，既有效化解了城市管理难题，又解决了老百姓生计问题。截至5月底，成都市共设置“两指”经营场所600多个，增加就业岗位3万多个。

 

　　编 后

　　街边小店“原地复活”，深夜食堂觥筹交错，小吃店、咖啡馆的小方桌摆到了梧桐树下……随着一个个熟悉景象的回归，成都这座“网红城市”又开始逐渐迈向“颜值巅峰”。今年《政府工作报告》提出，要通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。成都“地摊经济”的复苏，正是当地包括市场监管部门在内的职能部门狠抓“六稳”“六保”落实，加快“保民生”步伐取得的成果。“该管起来的，能够迅速地管起来；该放开的，又能够有序放开，收放自如，进退裕如，这是国家治理水平的表现。”放开不是放手，也不是放松，而是讲究“有序”二字。两个月来，成都保障近8万人实现就业，餐饮业复工率达到98%。升腾的“烟火气”里，是百姓小期盼与城市大情怀的交融，这里有城市的温度，更有经济的热度。