宁波保税区作为浙江省首批、宁波市首个“浙江省网络市场监管与服务示范区”，自2018年启动创建以来，始终走在跨境电商创新前沿。面对跨境电商信用监管中存在的参与主体多、监管部门杂、贸易流程长、形势研判难、协同难度大等挑战，北仑区市场监督管理局以信用监管为核心，通过构建全景式监管机制、创新信用服务模式、开发专属信用产品等一系列举措，有力推动保税区跨境电商产业能级跃升、安全底线筑牢、消费环境优化。2023年，北仑区跨境进出口总额达667.41亿元，同比增长11.66%，跨境网购保税进口业务连续6年位居全国第一；2024年继续保持强劲势头，全年跨境进口额达257.4亿元，同比增长15.4%，占全市总量的84%，连续7年稳居全国首位；2025年1月—9月跨境进口销售额达204.93亿元，同比增长7.75%，产业集聚效应持续增强，已成为阿里巴巴、京东国际、小红书等国内电商巨头的重要基地，并培育了宁兴优贝、正正电商、涌优贸易等一批本土优质电商企业。
一、构建全景式信用监管机制，筑牢安全发展基石
北仑区市场监督管理局以数据共享为基础、以过程监管为核心、以信用奖惩为保障，构建了覆盖跨境电商全链条的信用监管新机制。
一是创新数据共享模式，打破信息壁垒。针对政府、企业、消费者之间的信息不对称问题，2018年11月，北仑区在全国率先上线跨境电商信用信息公示平台，并持续迭代至3.0版本。平台打通了跨境企业基本信息与海关、跨境购、第三方专业机构的数据通道，实现了信用信息的互联互通。此举显著提升了以“保税备货”为代表的跨境贸易模式效率，推动了仓储、物流、金融等环节的协同发展。截至目前，已有216家企业入驻平台，累计归集数据20余万条，为信用监管提供了坚实的数据支撑。
二是强化事中事后监管，防范化解风险。通过信用公示系统，建立了部门常态化协作监管机制，开展进口食品安全风险等级评估，建立跨境全程监管制度。同时，建设跨境商品质量检测“无费区”，全面免除宁波保税区内跨境贸易电子商务进口商品的质量检测费用。监管局综合运用线上“神秘买家”和线下“随机抽检”方式，开展跨境商品评价性抽检，加强风险研判。2023年至今，累计完成进口食品抽检126批次，不合格率仅为3.17%，充分证明了精准化风险监管的有效性。
二、优化跨境信用服务体系，激发产业内生动力
北仑区市场监督管理局将监管与服务深度融合，通过构建溯源体系、优化消费维权等举措，为跨境电商高质量发展营造了良好环境。
一方面，建设全域溯源体系，保障消费权益。结合全球二维码GM2D的推广应用，构建了覆盖广泛的跨境防伪溯源体系。该体系实现了商品溯源信息实时更新、企业信用信息及时公示、交易数据透明公开，使日常监管和投诉举报处理更加高效。截至目前，GM2D码已累计投放超2.3亿张，消费者扫码累计达1008万次。GM2D码的广泛应用，不仅串联起全球商品信息，为监管创造了便利，更有效解决了跨境电商商品真伪、质量标准等核心监管难题，切实保障了消费者的知情权和监督权。
另一方面，完善投诉处置机制，提升消费信心。聚焦消费者反映集中的热点问题，重点完善了跨境电商消费投诉高效处置“五项机制”。特别是通过与香港消费者保护委员会签署《甬港消费者组织合作协议》，推动了两地互动合作和异地维权，为跨境消费提供了更加便捷的维权通道。信用体系的完善直接带来了消费环境的优化，2024年保持在124件的较低水平，与庞大的交易体量形成鲜明对比，“放心消费”在宁波保税区已成为现实。
三、创新跨境电商信用产品，强化监管保障支撑
北仑区市场监督管理局积极推动信用成果转化，开发出一系列契合跨境电商需求的信用金融产品，为产业发展注入金融活水。
（一）深化检测模式应用，开发专属金融产品。持续深化进口商品GM2D码溯源体系，完善“食品安全检测+质量监测+保险”模式，构建从源头到消费终端的全链条质量保障体系。针对跨境企业特点，量身打造信用应用创新产品。在成功推出“真品险”“跨境保”等产品的基础上，2024年5月，全国首创的跨境电商“品质险”在北仑成功落地，总保额达6000万元。这些金融保险产品有效分散了企业经营风险，增强了企业抗风险能力，为跨境电商的稳健发展提供了坚实的金融后盾。2025年9月跨境电商“品质险”再提额升级，保障范围扩大至化妆品、玩具、医疗器械等，总保额提升至8000万元。
（二）实施信用联合奖惩，提升网络治理效能。制定并实施《宁波保税区建立完善跨境电子商务领域守信激励和失信惩戒制度实施方案》，探索失信预警名单自动化生成，实现了“一处失信、处处受限”的全网应用，显著提升了区域网络市场的整体治理水平。
北仑区市场监督管理局通过构建以信用为核心的新型监管机制，不仅有效破解了跨境电商领域的监管难题，更极大地激发了市场活力，推动了宁波保税区跨境电商产业的高质量发展。如今的宁波保税区，配套产业链日趋完善，产业生态持续优化，已成为引领全国跨境电商创新发展的重要高地，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。