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    ——上海市闵行区市场监管局积极推动“互联网+明厨亮灶+非现场执法”体系建设综述
  • 发布时间:2025-05-13 15:42     信息来源:中国市场监管报

近年来,上海市闵行区市场监管局坚持守正创新,全速推动“互联网+明厨亮灶+非现场执法”体系建设,针对餐饮后厨具有多发性、可捕捉性和轻微性的违法行为,开展非现场执法模式探索和实践,形成预警推送、证据运用、案件办理的闭环体系,使无感监管、透明监管、穿透式监管在食品安全监管领域走深走实。

多维发力,推进体系建设

主体覆盖更广。闵行区市场监管局在食品重点领域建设完整的、覆盖面广的视频监控体系,一方面,会同区教育局对校园明厨亮灶体系升级改造,实现与区教育局共享450所校园后厨视频画面;另一方面,推动农村集体酒席场所、社区养老食堂、机关食堂、大型社会餐饮、重点食品生产企业、高等院校食堂等开展后厨视频探头及叠加AI算法建设。截至目前,全区已建成覆盖经营主体2400户的“互联网+明厨亮灶+非现场执法”体系。

设备在线更全。闵行区市场监管局每周动态跟踪视频设备在线率,建立维保响应机制,目前全区明厨亮灶设备在线率维持至90%左右,确保无感监管高效运行。同时,完善标准,对所有“互联网+明厨亮灶+非现场执法”体系设备,制定统一的安装、维护、编号、赋码标准及规范。

智能算法更优。闵行区市场监管局结合监管实践,对现有设备开展AI算法有效性评估,围绕设备视角、回放、夜视3项能力进行多轮完善。目前,后厨智能识别算法已在多轮优化后基本达到建设预期,以数智化方法解决问题的工作方式已初见成效。

综合监管更准。2023年,闵行区市场监管局日均检查餐饮服务主体32户次,问题发现率为14.9%。2024年,该局日均检查餐饮服务主体47户次,问题发现率为39.8%,其中线上检查占总检查数的33%,问题发现率为64.75%。

优化功能,实现执法闭环

闵行区市场监管局依托智慧监管云中心,建立远程监控管理平台,为指挥调度、预警推送、证据运用、案件办理等提供统一的数据业务集成平台,使非现场执法流程从开始记录违法行为到最终完成行政处罚,均以线上方式进行,形成行政监管执法全过程线上闭环。

三个突破,不断提质增效

突破时空限制,提升企业满意度。通过监控系统,执法人员能实现对后厨操作全过程的实时监测,在减少现场检查的同时,更加及时有效地发现风险隐患,并第一时间以电话或短信方式提醒相关主体,指导企业规范经营行为。

拓展服务边界,助企落实主体责任。通过复盘问题、督促整改、技术支持等方式,闵行区市场监管局借助监控帮助企业及时掌握食品安全风险隐患,助力更好落实食品安全主体责任。截至目前,该局已开展在线检查6759户次,问题发现率为48.8%。

突破传统认知,推动社会广泛参与。闵行区市场监管局通过多种传媒阵地向公众开展宣传推广,让越来越多食品经营单位加入“互联网+明厨亮灶+非现场执法”体系建设,主动公示或直播后厨实况,展现企业积极落实食品安全主体责任的决心,为市民营造放心、安全的食品消费环境。