11月18日,记者从湖北省黄冈市市场监管局获悉,由黄冈市牵头发起,湖北、湖南、江西、安徽、河南5省的黄冈、黄石、鄂州、咸宁、孝感、岳阳、常德、九江、安庆、六安、信阳11个城市市场监管部门,创新采用“不见面”线上签约模式,共同签署《市场监管跨区域执法联动合作协议》,建立跨区域执法联动机制。这标志着长江中游城市群与大别山革命老区在市场监管一体化方面取得实质性突破。
黄冈市市场监管局党组成员、综合执法支队支队长毛锋向记者介绍说,长江中游城市群是国家经济社会发展的重要引擎,大别山革命老区是区域协同发展的重点区域,11市地缘相近、产业互补、市场相连。本次跨区域执法联动机制的建立,既是破除行政壁垒推动区域市场规则贯通和要素自由流动的具体实践,也是加快建设全国统一大市场、深化区域协同发展的具体实践。由黄冈市牵头发起,旨在以制度创新破除行政壁垒,合力规范市场秩序。根据《协议》,11市将围绕“构建完备合作机制、推进重点执法工作、强化保障支撑、健全衔接机制”4项重点任务,建立健全线索移送、执法协助、联动执法、执法互认、信息通报、联席会议、重大案件挂牌督办7项执法协作机制,着力构建“信息互通、资源共享、责任共担、执法协同”的跨区域监管新格局。
在重点执法领域,11市将聚焦食品药品安全、重要工业品质量、特种设备、知识产权保护等方面工作,依法查处各类违法行为,集中整治市场流通领域不正当竞争、网络售假、传销等突出问题,有效治理职业索赔等市场乱象。通过统一执法标准、互认执法证据、共享执法资源,切实解决跨区域案件查办中存在的“线索移送慢、调查取证难、处罚尺度不一”等问题,通过规范涉企执法行为,深化服务型执法,构建公平有序的市场环境。
为确保协作机制落地见效,11市同步建立了跨区域执法协作领导小组、联络员制度,共建综合执法人才库与典型案例库,形成“组织统筹、专人联络、人才支撑、技术共享”的全方位保障体系。首批入库执法骨干覆盖食品、知识产权、价格、反不正当竞争等多个专业领域,将为跨区域大案要案查办提供有力支撑;检验检测机构协作与电子数据取证技术共享,也将进一步提升执法工作的专业化、规范化水平。