• 广州推出经营主体容错纠错“升级包”
  • 发布时间:2025-12-31 15:04     信息来源:中国市场监管报

12月30日从广东省广州市市场监管局获悉,该局日前印发《广州市市场监管系统行政执法减免责清单(2025年)》(以下简称《清单》),在市场监管领域实施“4.0版”行政执法减免责机制。
  据了解,新版《清单》对原有的减免责事项进行大幅拓展,从60项增加至116项,涵盖市场准入、食品安全、知识产权等领域,为广大经营主体提供了更广阔的容错纠错空间。广州市市场监管局有关负责人表示,大幅拓展减免责事项是积极回应经营主体需求的客观需要。
  在《清单》编制过程中,该局依托“广州市场监管执法在线系统”的海量数据,深度分析2022年至2024年全市市场监管领域近2万件减免罚案件,按照适用频率高低梳理减免责事项,以数字化赋能《清单》编制工作,使其锚定执法一线需求。
  《清单》包含免处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单、免强制清单这4份子清单,所涵盖的减免责事项均与经营主体生产经营活动和市民日常生活息息相关。
  《清单》明确,免罚减罚的前提是“违法行为轻微、及时改正、未造成危害后果”。针对社会普遍关心的“免罚是否等于免责”等问题,该局有关负责人表示,《清单》的实施是要给经营主体留有更合理的容错空间。违法行为的违法属性并未改变,当事人仍负有停止、改正违法行为的义务。
  对免予处罚的经营主体,执法部门将通过说服教育、劝导示范、指导约谈、警示劝诫等柔性措施指导其改正,形成“发现—教育—整改—免罚”的全链条闭环。
  为使执法人员准确把握“罚与不罚”的尺度,《清单》细化适用情形与裁量幅度。裁量基准的“精细化”不仅消除了基层执法人员“不会用、不敢用”的顾虑,还便于企业对可能出现的违规行为作出清晰预判,从而更自觉地规范经营。