• 上海涉企行政检查规范性透明度不断提升
  • 发布时间:2025-02-06 16:57     信息来源:中国市场监管报

春节前夕,上海市闵行区市场监管局会同应急管理局和生态环境局对食品生产企业光明乳业华东中心工厂实施跨部门联合检查。与往常不同的是,这次检查,哪些部门来、谁来、什么时候来、查什么,都事先告知了企业负责人。
  今年初,上海市印发《关于规范本市涉企行政检查的实施意见》提出,不同行政执法主体针对同一检查对象在相近时段内实施检查的,原则上应当跨部门联合检查。在涉企现场检查过程中,推行应用“检查码”,行政执法人员进入检查对象生产、经营、管理等场所开展现场检查时应当亮码,检查对象可以通过“检查码”核验检查信息和行政执法人员资格,并对检查情况进行评价。
  通过跨部门协调机制,闵行区市场监管局、应急管理局、生态环境局达成共识,合并检查时间,具体检查时间听取企业意见。企业结合自身情况,最终确定春节前的检查日期,监管部门顺利申领到上海市第一张涉及食品生产领域的跨部门“检查码”。
  在检查现场,企业负责人通过“随申办”App扫描“检查码”验证成功后,三部门执法人员根据监管场所重合度和检查内容开展分组检查。市场监管部门执法人员重点检查食品和特种设备情况,应急管理部门执法人员重点检查企业安全生产和消防设施情况,生态环境部门执法人员重点检查污水处理和危废处置等管理情况,整个联合检查过程耗费时间不足一个小时,检查内容更加务实有效。通过“合并同类项”的检查方式,大幅提高检查效率,实现了“1+1>2”的效能提升。
  联合检查完毕后,执法人员综合汇总检查情况并通过系统形成“体检式报告”,当场将检查发现的2个细微问题告知企业,并结合春节节令特点,给出工作提示,真正做到“一次检查、一次告知、全面体检、不留死角”。
  “本次跨部门联合检查是上海市市场监管部门针对‘多头查、重复查、随意查’突出问题,在食品生产领域推进服务型监管的有益探索。通过多部门协同作战,减少对企业生产经营活动的打扰并提供更全面专业的服务指导,有力推动了食品产业的健康发展,真正做到‘检查不扰企、监管不缺位、服务不打折’。”上海市市场监管局相关负责人说。
  下一步,上海市市场监管部门将紧扣“四减少四提高”(减少现场检查对象、减少现场检查频次、减少现场检查内容、减少检查对企业的影响,提高随机抽查方式运用率、提高跨部门联合检查率、提高非现场检查率、提高检查问题发现率)工作目标,持续拓展“互联网+非现场执法”在食品生产领域的应用,切实增强涉企行政检查规范性、精准性和透明度。