12月12日,记者从江苏省市场监管局获悉,该局围绕信用承诺闭环管理与“双随机”抽查优化推出系列创新举措,通过制度筑基、数字赋能、场景拓效,构建起监管精准化、服务高效化的市场治理新格局,相关经验已具备复制推广价值。
在信用承诺管理方面,该局以“信用承诺、守诺核查、失信惩戒、信用修复”为核心,构建起完善的闭环管理体系。率先出台省级规范性文件,建立不实承诺认定标准等“四个统一”框架,编制涵盖15项内容的信用承诺事项清单,制定统一承诺书范本,为信用承诺管理筑牢制度根基。
数字化手段让信用管理实现全流程线上闭环。依托国家企业信用信息公示系统(江苏),经营主体可“一网填报”承诺信息,目前已累计公示各类承诺信息600余万条。通过信用综合管理系统,四级监管部门实现核查处置“一体联动”,信用修复“一键办理”,企业信用修复全程“零跑腿”,大幅提升服务效率。
信用承诺应用场景持续拓展,从监管领域延伸至民生服务。在清欠护企工作中,2113户大型企业公示无拖欠账款承诺2818条;“信用+”渐进式执法模式推动企业从被动监管转向主动自律;持续深化线下购物无理由退货承诺,长三角地区实现互认,网络外卖食品安全承诺试点让信用红利惠及更多群众。
与此同时,该局首创“双随机”抽查提质增效新模式,实现监管与企业发展“双向共赢”。通过整合检查项目实现“一次查”,破解“多头查、重复查”难题;统筹三级检查任务精准降低检查频次,做到“该查必查、精准核查”;对低风险事项推行“远程查”,免予年度现场检查,最大限度减少对企业经营的干扰。