近日，深圳市发布第二批跨部门综合监管“无事不扰”事项清单和综合监管场景清单，为全市经营主体送上升级版“暖心监管礼包”。
　　据了解，“无事不扰”机制的核心是坚持“最小必要原则”，对不涉及人民群众生命健康安全的监管领域，将经营主体可自主规范管理或已实现非现场监管的事项，纳入“无事不扰”清单，实行动态管理、定期公布，对清单内事项不主动上门检查。
　　截至目前，深圳市经营主体总量已突破465万户，连续多年居全国大中城市首位，形成大中小企业梯次协同、活力迸发的良性生态。伴随规模增长，经营主体对减负提效、规则优化的诉求也愈发强烈。近年来，深圳市市场监管局陆续推出“随信综合查”“无事不扰”等一系列举措，加快构建跨部门、跨层级、跨业务一体化综合监管体系，努力打造精准、简约、高效的监管格局。
　　其中，2025年7月，深圳市市场监管局首发359项局内“无事不扰”事项。同年12月，深圳市市场监管局联合12部门发布全国首批跨部门“无事不扰”事项385项。2026年6月，改革再扩容，深圳市教育局、公安局、民政局、财政局等19个部门联合发布第二批跨部门“无事不扰”事项清单，涵盖59个行业领域235项检查事项。截至目前，深圳市跨部门“无事不扰”事项累计达979项，涵盖不正当竞争、合同、拍卖、文化体育、消防、政府采购、社会保险、生态环境、工程造价、水土保持等76个业务领域。
　　综合监管场景是深圳落实国务院“综合监管一件事”要求的特色实践：围绕具体行业，实施跨部门、跨层级、跨业务监管“一件事”集成，推行全链条服务型监管模式。在综合监管场景中，事前由多部门联合编制“一业一册”合规指引，统一标准，帮助企业提前规避风险；事中开展融合式检查，严格落实“扫码入企”，综合运用企业自治、非现场监管、“随信综合查”等方式，实现监管减负增效；事后实施分类处置，对轻微违规行为鼓励企业承诺限期整改，对合规企业给予信用激励并纳入“无事不扰”范围，让监管既有力度更有温度。
　　2025年，深圳试点建成第一批综合监管场景，覆盖养老服务机构、网约出租汽车、加油站等35个重点行业和新兴业态，场景内检查频次平均压减44%。首批场景经验做法已在全市复制推广。此次发布的第二批清单共49个综合监管场景，其中，深圳市公安局、民政局、生态环境局、市场监管局等13个部门牵头建设市级场景32个，11个区建设区级场景17个，改革红利持续释放。
　　据介绍，深圳市将聚焦三大领域，集中力量重点攻坚，以务实举措服务全市高质量发展。
　　创新监管模式，深化监管协同。紧盯49个重点场景建设任务，逐项理清职责分工，健全协同运行机制，整合监管资源，凝聚工作合力；全面推广“无事不扰”清单管理，对不涉及安全和生命健康的事项，优先实现企业自治或非现场监管；常规联合检查统一采用“随信综合查”，全面推行“一业一册、一业一规、一表通查、一查多效”，打造全链条服务型监管模式。
　　强化数字赋能，升级监管手段。加快建设全市一体化综合监管平台，推动各部门系统互通、数据共享；充分运用大数据、人工智能搭建风险监管模型，实现风险精准识别、动态预警；大力推广AI巡检、远程监管监控、无人机巡查等非现场监管方式，推动监管从“人海战术”向“数字管控”转变。
　　统一标准规范，严守执法底线。梳理完善行业检查标准和执法文书，做到内容清晰、流程透明，全面排查整改相互冲突的制度规则，确保监管标准协同统一；严格执行“扫码入企”，坚决杜绝“随意检查”和“选择性执法”；健全检查结果闭环管理，落实守信激励和失信联合惩戒。