• 上海以数字化创新制度破解企业迎检难题
  • 发布时间:2026-08-03 14:29     信息来源:中国质量报

企业迎检负担重、重复检查多,是长期困扰企业发展的突出痛点。如今,这一问题在上海得到系统性破解。近日,上海市市场监管局在全市范围内落地“双随机检查码”与“无感监管”两项创新制度,以数字化手段重构涉企检查流程,真正实现“检查全程留痕、守信无事不扰”。
  据介绍,“双随机检查码”是线下涉企现场检查的专属数字化凭证,通过制度设计形成三大刚性约束,规范各类涉企检查行为。一是事前无码不检查,所有上门检查必须提前在系统中申请生成检查码,从源头杜绝无依据随意检查的情况。二是事中检查必亮码,监管人员到场后须主动亮码,企业通过扫码即可核验执法人员身份、查看检查事项与执法依据,全程公开透明。三是事后扫码可评价,检查结束后,企业可再次扫描检查码,对检查工作进行评议。
  一枚小小的二维码,串联起“申请—亮证—评议”全链条闭环管理模式,让所有涉企检查全程留痕、全程可追溯,切实保障了企业的知情权与监督权,让监管执法更加规范透明。
  与此同时,上海市市场监管局针对信用良好的企业推行“无感监管”对象清单管理模式。该模式依托企业信用大数据,结合社会舆情、投诉举报、行政处罚等多维度信息,为企业画出精准风险画像,将低风险守信企业纳入无感监管名录。对纳入名录的优质守信企业,上海市市场监管部门原则上不主动开展现场检查,主要通过线上书面巡检、网络监测、大数据识别、智能核验等非接触式方式开展监管工作,真正做到“数据多跑路、企业少迎检”,最大限度减少对企业正常经营的干扰。此外,该局还建立动态调整机制,根据企业信用状况变化及时更新监管名录,坚持“信用越好,打扰越少”的监管导向。
  “双随机检查码”与“无感监管”清单,这一信用监管的“小切口”创新,却可以沉淀形成含金量十足的涉企监管数据“大富矿”。深挖这些覆盖监管全流程的海量数据,市场监管部门不仅能够提前预判市场风险、摸清行业发展走向,更能为后续监管决策提供科学精准依据。
  两项数字化监管制度的全面落地,有效破解了企业迎检痛点,持续优化上海营商环境,让该市各类经营主体享受到更公平、更高效、更暖心的政务服务。