受市场监管总局委托，自2026年8月1日起，辽宁省市场监管局正式承接辽、吉、黑三省经营者集中部分简易案件审查。这是市场监管总局完善经营者集中分类分级审查制度的重要改革部署，也是对辽宁省反垄断监管履职能力的认可，为东北全面振兴注入反垄断监管新动能。
接到任务后，辽宁省市场监管局按照总局工作安排，迅速谋划推进，组建专班系统推进制度、队伍、系统、区域协同等各项筹备工作，确保委托审查业务平稳落地、规范高效运行，实现改革任务开好局、起好步。
筑牢委托审查运行底座
完备的制度体系与专业人才队伍，是委托审查工作行稳致远的根本保障。
健全制度规范，筑牢依法审查的制度根基。为保障经营者集中审查全流程合法合规、审查尺度统一，辽宁省市场监管局对标总局相关制度安排，结合东北区域实际，系统制定7项配套制度，涵盖经营者集中审查、公示、商谈、内部审批流程、保密、政商交往等，搭建起权责明晰、流程规范、管控严格、监督到位的内部运行体系，将依法审查、廉洁办案理念贯穿审查全链条，确保每一件案件程序严谨、标准一致、监督闭环，守牢委托审查法治底线。
建强专业力量，锻造审查过硬队伍。审查能力是委托审查工作行稳致远的核心支撑。辽宁省局紧扣委托审查专业要求，择优选拔8名业务骨干组建专职审查队伍，选派业务人员赴总局学习，积累一线审查实操经验。同时，面向社会选聘公示66名法律、经济、产业领域专家，组建省级经营者集中审查专家库，借助外部智力资源提升竞争影响评估与市场研判能力，构建专职人员加外部专家的复合型人才支撑模式。
打造便捷高效数字服务体系
改革的落脚点，在于破除地域壁垒，切实降低企业制度性交易成本，提升经营主体获得感。
打通线上通道，实现全链条智慧办理。围绕企业一站办理的改革目标，辽宁省市场监管局迅速行动，接入总局经营者集中反垄断业务系统并按时完成全流程调试，同时在省局官方网站开设经营者集中反垄断审查专栏，设置案件受理公示、无条件批准集中公示两大功能模块，提升经营主体办事便捷度。
在做好审查工作的同时，监管服务关口向前延伸。辽宁省市场监管局充分用好省局新媒体矩阵、权威媒体平台，按照总局要求，解读委托审查政策，制作短视频、政策图解，讲清委托审查的改革红利，扩大政策传播覆盖面。针对企业咨询同步开展营业额筛查，精准告知经营者集中法定申报义务，提前化解未依法申报的合规隐患。依托企业登记、年报系统上线合规智能弹窗，定向推送法律风险提示与合规指引，从源头防范违法实施集中行为发生。
构建一体化监管服务格局
辽宁省市场监管局跳出一省视角，推动跨区域监管服务同频共振。
深化跨省协同，构建东北三省一体化监管服务框架。辽宁省市场监管局主动对接吉林省、黑龙江省市场监管部门，开展多轮线上线下会商，搭建跨省信息共享、属地前置申报指导、联合合规培训常态化工作机制。赴黑龙江开展线下合规宣讲，打通三省业务联动渠道，着力构建协同监管、一体化服务经营主体的工作格局，让改革红利惠及东北全域经营主体。
立足服务重大产业项目，把审查效能转化为发展实效。在总局有力指导下，辽宁省市场监管局高效保障中石油昆仑燃气与振华石油控股新设合营企业案办理，有力保障华锦阿美精细化工及原料工程项目这一国家重大产业布局在辽宁落地见效，充分展现了反垄断监管服务实体经济的实践价值。
持续释放改革发展综合效能
承接东北三省经营者集中部分简易案件审查，既是改革赋予的全新职责，也意味着沉甸甸的监管责任。辽宁省市场监管局将在总局指导下，用好委托审查改革带来的有利条件，聚焦服务东北全面振兴，重点从打造东北制度示范样板、建强专业化审查队伍、推进智慧监管赋能、壮大本土合规法律服务力量4个方面精准发力，推动经营者集中监管工作实现质效提升。
在制度建设方面，进一步细化审查流程，统一审查标准，健全事前指导、事中高效、事后跟踪全周期服务机制，最大限度压缩制度性交易成本，全力打造东北委托审查样板。
在队伍建设方面，常态化组织案例研讨、岗位练兵，持续选派业务骨干赴总局学习，聚焦新兴产业、跨境并购开展实战化专题培训，提升市场界定、竞争影响评估核心专业能力。探索与高等院校共建反垄断研究中心，厚植区域竞争监管人才理论根基。
在智慧监管与企业合规方面，联合有关部门，优化企业申报智能预警弹窗，实现达标企业靶向提醒。面向东北三省经营主体常态化开展合规宣贯培训，编制典型案例汇编、企业合规手册，以案释法，不断增强东北三省经营主体并购重组合规意识。
在法律服务培育上，加强同司法、律协联动，针对本地律所开展专题业务培训，培育一批深耕经营者集中业务的本地法律服务人才，规范代理行为，为东北企业并购申报提供专业诚信高效的法律服务支撑。
辽宁省市场监管局将秉持求真务实的工作作风，对标学习国内其他受委托审查地区的成熟经验，践行“放得活、管得好、服务优”的工作导向，服务全国统一大市场建设，助力辽宁持续优化营商环境，以高质量反垄断审查维护区域公平竞争秩序，为东北全面振兴、全方位振兴贡献市场监管力量。