每天清晨,当义乌国际商贸城的大门徐徐打开,210万种商品从这里流向全球230多个国家和地区。在这座“小商品、大市场”的奇迹之城,浙江省义乌市市场监管局紧扣“守护民生、执法维序、护企发展”主线,探索出一条“力度与温度并存、规范与发展共进”的特色之路,为县域市场监管现代化提供了生动范例。
“义净”亮剑久为功
面对义乌庞大的市场体量和繁复的业态环境,该局打出自己的执法品牌——“义净”综合执法,将“铁拳”“亮剑”等行动本土化、常态化。近3年,该局围绕食品、药品、特种设备、产品质量、知识产权等重点领域,持续开展专项整治近百项,线索挖掘从单一走向多维,让违法者无处遁形。
去年查办的一件珠宝鉴定机构虚假报告案,执法人员在处理个案时顺藤摸瓜,揭开隐秘链条,最终实现“查办一案、带出一案、规范一行”的突破。以此为契机,该局将机动车、工程质量、小商品质量、珠宝鉴定等检验检测领域纳入年度重点整治任务,摒弃被动受理线索的传统模式,构建“主动排查+投诉举报+跨界联动”三维案源挖掘体系,行业乱象得到系统治理。
正是这种全领域、全时段的硬核守护,该局先后获得“全国市场监管卫士”集体荣誉、“中国版权金奖”管理奖,连续10年被评为全国查处侵权盗版案件有功单位,荣立浙江省市场监管局重大案件查处集体二等功,并被中央依法治国办列为药械化领域行刑衔接机制规范化建设试点单位。
执法纾困暖商户
执法有力度,更要有温度。该局率先出台涵盖13个领域108项的《不予行政处罚清单》,对轻微违法行为依法不予处罚,综合运用指导、告诫等柔性措施。一年内办理不予处罚案件240余件,让经营者切实感受到“小过不重罚”的尺度与温情。
去年,该局查处的某玩具有限公司生产销售不符合国家强制性标准一案,该玩具公司因采购的包装袋增塑剂迁移导致产品不达标,执法人员并未简单一罚了之,而是主动扮演“质量顾问”角色,深入剖析问题根源,帮助企业完善供应链管控。该案例入选浙江省市场监管局服务型执法典型案例。
该局还推动执法端口前移,针对过期食品等9个高频事项制定“小过快处”细则,办案时间压缩一半以上。同时建立处罚后回访机制,跟踪问题整改,实现整改率100%。执法部门常态化开展上门“体检”,帮助企业排查隐患,真正把监管做在风险前面。严格落实“亮码检查”“综合查一次”,最大限度减少对企业正常经营的干扰。
“铁军”铸盾守市场
守护庞大市场,离不开专业执法队伍支撑。该局淬炼“科技铁军”,365天监管持续在线,展现过硬作风。常态化开展法律法规、电子取证等专题培训,通过案例研讨、能力比武锤炼实战本领,多名干部获评国家级、省级执法办案能手。高标准建成电子取证实验室,组建电子取证精英小队,以数字化手段破解隐蔽违法取证难题。
作风是战斗力的保障,该局通过执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动将专业化建设与纪律整顿深度融合,靶向排查执法领域风险隐患,出台系列制度规范执法流程,以铁的纪律确保执法权规范廉洁运行。
守护不分朝夕,监管贯穿全年。义乌市市场监管局将持续擦亮“义净”执法名片,以规范公正守牢市场底线、暖心服务赋能经营主体,为“小商品、大市场”长久繁荣发展夯实根基。