• 江西:创新服务机制 助力强链兴产
  • 发布时间:2026-09-29 10:49     信息来源:中国消费者报

今年以来,江西省市场监管系统立足质量强国建设要求,紧扣新型工业化建设目标,出台《江西省市场监管服务开发区高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》,整合计量、标准、检验检测、质量金融等质量基础设施资源,构建高位推动、闭环问需、分层落地的工作体系,把质量服务延伸到园区企业生产一线,打通质量赋能产业发展“最后一公里”,为全省101个开发区产业强链补链延链注入源源不断的质量动能。

落实闭环服务联动机制

企业需求在哪里,市场监管服务就跟进到哪里。江西省市场监管局相关负责人对记者说:“但这种服务必须是精准、有效的,绝不能如‘大水漫灌’。”

今年4月,江西省市场监管局组建11个专项调研组,分片深入30个重点开发区,面向园区管委会、平台公司、产业链重点企业开展了为期一个多月的实地走访,累计回收调查问卷646份,收集企业有效诉求2117条,梳理形成13大类47项共性需求清单。对照清单,该局研究出台了四大专项行动、14条务实举措,统筹推进118个重点项目,要求做到企业诉求清单化管理、项目化攻坚、销号式落实。

为摒弃“一刀切”、同质化的帮扶模式,确保“需求摸排—措施匹配—项目落地”的三位一体闭环服务模式落到实处,江西省市场监管局创新推行“省级抓重点、市县全覆盖、一园区一策”的三级联动机制。省级重点对接30个国家级开发区,聚焦新能源、有色金属、电子信息、装备制造等主导产业链,开展质量诊断、专利导航、标准培育等定向服务;市县层面全覆盖71个省级开发区,面向量大面广的中小微企业,做好准入便利、柔性执法、风险提示等普惠帮扶。“共性产业需求统筹实施共性项目,区域特色产业推行个性化定制项目,有效破解服务重叠、资源错配难题,推动市场监管职能与园区产业发展深度耦合。”该负责人对记者说。

江西省市场监管局的工作部署,在全省各地得到了承接落地。鹰潭市把服务开发区作为“一把手”工程,实行局、院双领导挂点包区,针对铜基新材料、眼镜两大特色产业量身配置服务资源;抚州市出台市级三年行动方案,布局新能源汽车零部件、中低压输变电等一批省级质量技术平台;宜春市锚定锂电主导产业,全力推进国家锂电质检中心、锂电新能源产业计量测试中心建设;赣州市信丰县、新余市渝水区等地建立“园区出题、部门领题、技术机构解题”协同机制,把企业的急难愁盼化解在园区一线。

夯实质量基础设施根基

“质量基础设施是开发区高质量发展的技术根基。”该负责人介绍说,服务开发区高质量发展三年行动开展以来,江西省市场监管系统推动国家级、省级质量技术平台向开发区布局集聚,让园区企业实现“就近检、快速检、便宜检”,把技术支撑建在产业链上。

一批国家级质量平台实现历史性突破。国家钨与稀土产业计量测试中心运行,具备104项核心校准溯源能力、332项中国计量认证检测参数,覆盖钨与稀土产业链80%以上的关键计量检测需求;稀土新材料国家质量标准实验室在赣州市挂牌成立;国家高精密光学元件质检中心获批筹建……截至目前,全省已建成国家级质检中心10家、省级质检中心52家,全方位保障电子信息、航空制造、新能源等优势产业提质升级。

面向脑机接口、具身机器人、核医疗、低空经济等未来产业新赛道,江西省提前布局了一批省级专业化质量服务平台。南昌小蓝经开区筹建江西省脑机接口产业计量测试中心、江西省具身机器人及部件产品质检中心,南昌高新区搭建省级低空经济质量基础公共服务平台,赣州南康经开区完善无人驾驶航空器检测认证能力……以质量基础设施前置布局抢占新赛道发展先机。

各地特色技术平台相继嵌入园区产业链。鹰潭市依托国家铜及铜产品质量检验检测中心,累计为371家涉铜企业提供1503批次检测服务;宜春江西省锂电新能源产业计量测试中心硬件平台基本成型,面向中小企业开放大型仪器设备;信丰县深化跨区域检测协作,引入省级检测资源,解决PCB企业(从事印制电路板设计、研发、生产和销售)送检周期长、成本高的痛点;石城鞋类质检中心、万载烟花爆竹省级质检中心等一批平台,精准服务地方支柱产业发展。

江西省市场监管局相关负责人告诉记者,线上线下一站式服务网络也持续织密。依托省级“赣质通”一体化平台,各地已建设118个“质量小站”、标准化驿站、知识产权工作站。赣州市布局20个质量基础设施一站式服务站点、34个园区知识产权服务网点;鹰潭市打造“铜质通”平台,333家规模以上铜企业全部入驻,实现仪器共享、标准检索、政策推送一键可达……如今,企业在园区就可以办妥计量校准、检测咨询、标准查询等各类质量服务事项。

点燃园区产业创新引擎

针对开发区内大量工业企业重创新、轻资产、融资难的痛点,江西省市场监管系统着力盘活认证、商标、商业秘密、知识产权等无形质量要素价值,联合相关部门推出“赣质贷”特色质量金融产品,构建起质量增信、金融赋能、企业受益的良性生态,把企业的质量实力、创新实力转化为实实在在的融资信用。

“建立开发区企业质量信用‘白名单’,将质量评价纳入授信评价体系,对专精特新企业、质量标杆企业落实额度上浮、利率下浮等倾斜政策。”据江西省市场监管局相关负责人介绍,截至6月底,全省质量金融产品累计授信496亿元、放贷395亿元,惠及企业5703家。鹰潭市“质量+知识产权”质押融资累计突破83亿元;新余市渝水区面向钢铁冶金产业链科技型中小企业开通质押融资绿色通道;抚州市落地“抚质贷+知抚贷”,探索知识产权证券化试点,有效缓解企业技术改造、设备更新资金压力。

知识产权服务站点深度嵌入各个产业园区。鹰潭铜创谷、赣州南康家具国家级快维中心、抚州产业园区基层服务网点持续铺开;赣州市设立海外知识产权纠纷应对指导工作站,为赣企出海提供海外风险预警。2026长江经济带跨区域产业协同创新对接活动推动42个优质创新项目落地江西。截至6月底,全省高价值发明专利保有量达2.05万件,较2025年底增长9.3%。

“持续推进服务开发区高质量发展三年行动方案落地落实,将质量理念、质量技术、质量服务送到产业发展最前沿,以实实在在的质量服务实效,为全省高质量发展注入源源不断的质量力量。”江西省市场监管局相关负责人说。