• 福建推行产品质量安全监管“五个全覆盖”
    工作机制见成效
  • 发布时间:2026-02-10 11:08     信息来源:中国质量报

工业产品质量稳中有升,重点工业产品省级监督抽查合格率达97.08%,较“十三五”末提高3.43个百分点;风险防控网络织密织牢,建成全省风险监控“一张网”;监管服务机制持续完善,质量安全主体责任落实实现全覆盖,质量技术帮扶“提质强企”三年行动成效显著……“十四五”收官,福建省工业产品质量安全监管工作交出了一份亮眼答卷。
  “这得益于我们创新建立的‘五个全覆盖’工作机制。”福建省市场监管局质量监督处负责人告诉《中国质量报》记者,该机制通过安全责任分解、点位工作落实、能力提升、检查督查、整改问责5方面协同发力,构建全领域、全链条、全流程监管模式,为高质量发展筑牢质量安全屏障。
  着眼各方主体,安全责任分解全覆盖。福建省市场监管局以压实企业主体责任为核心,全面落实市场监管总局相关部署,推行“121”工作机制和“集中攻坚”行动,推动福建省1.46万家“三类产品”生产销售单位配备质量安全总监、质量安全员3.03万人,制定45种重点产品风险管控清单。相关做法在全国工业产品质量安全监管经验交流会上进行交流推广。在属地监管责任落实上,该局将工业产品质量安全风险监控、监督抽查、工业产品生产许可证管理以及专项整治等重点监管工作作为考核内容,层层传导压力、层层压实责任。
  紧盯关键人员,点位工作落实全覆盖。2025年,福建省首个企业承建的智能服务机器人产品质量安全风险监测站落户汉特云智能科技有限公司,标志着风险监控网络向智能制造业拓展。目前,福建省已建成70个风险监测站点,涵盖生产、流通、消费全链条,并设立产品质量安全监管专家库、产品质量可靠性创新实践专家库,实现风险监控“一张网”协同联动。各地突出重要点位,切实把责任落实到人,把隐患排查消除在萌芽状态。厦门市市场监管局推行网格化管理,每个网格配备网格员,通过“分片包干、落实到人”的监管模式,实现“定人、定岗、定任务”。南平市市场监管局针对危化品质量安全,联合企业制定14种危化品风险管控清单,通过风险评估发现65个风险点,推动隐患早发现、早处置。
  强化基层基础,能力提升全覆盖。福建省市场监管局推行以提高发现问题、解决问题、落实工作3项能力为重点的工业产品质量安全监管“三步工作法”,加强对监管工作的指导,组织编制两批23个重点产品质量安全检查工作指南,制作灭火器、食品相关产品、电线电缆、儿童服装、危险化学品、水泥、成品油7个检查工作指南短视频,持续指导基层市场监管局提升监管效能。在业务培训方面,除分层级举办培训班外,省本级还创新建立“学习分享”制度,定期组织质量监管、技术机构人员开展业务知识学习分享活动20场次。2025年,福建省市场监管局结合重点工业产品质量专项治理工作,实行15人制“小班”培训模式,选择建筑保温材料、电线电缆、危化品、水泥和燃气用具5种产品作为“磨刀石”,以重点地区监管骨干为培训对象,通过市场走访、问题答疑、集中培训、现场带查、要点复盘、质量帮扶等精准化、场景化教学,推动业务培训从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,实现责任与能力双向贯通。
  突出精准高效,检查督查全覆盖。福建省市场监管局综合运用风险监测、监督抽查、证后监管、专项整治、缺陷召回等市场监管工具箱,推动检查督查工作落到实处。在产品质量监测抽查方面,结合“放心消费在福建”等工作,对710批次消费品实施“快筛快检”,出具结果时间缩短至1天。推进线上线下一体化监管,加大流通领域和网售产品抽查力度,2025年生产、流通、网售领域省级监督抽查合格率分别比上年提高0.2、1、2个百分点,风险监测力度进一步加大。在专项治理方面,该局实施重点工业产品质量安全隐患排查治理三年行动,累计检查生产销售单位1.54万家次,排查发现并督促1875项问题整改,在全国消防产品质量安全全链条整治工作座谈交流暨推进会上作经验发言,建筑保温材料专项治理的6项指标均高于全国平均水平,其中3项达100%。
  围绕监管闭环,整改问责全覆盖。福建省市场监管局坚持严监管与优服务并重,建立消防产品、安全网等14类重点产品全链条监管流程,实现监督抽检、执法办案、机构监督、信息通报、信用惩戒等环节无缝衔接,形成工作闭环。针对抽检不合格率较高的市场监管部门,及时发出提醒敦促函,推动质量安全责任落实。同时,传承弘扬“晋江经验”,深入推进质量技术帮扶“提质强企”行动。依托“福建市事通”综合赋能平台,面向工业产品生产企业开展“你点我帮”活动,全省共组织技术机构695家次、专家2560人次,为3025家工业企业解决质量问题3136个,推动企业提升工业产值11.35亿元。
  福建省市场监管局相关负责人表示,“五个全覆盖”机制已经成为福建省产品质量安全监管和服务水平持续提升的“通关密钥”。该局将持续深化机制创新,积极探索工业产品质量从生产到消费的全流程管理模式,为高质量发展注入更强动能。