为统筹发展和安全，完善工业产品质量安全治理体系，近日，福建省市场监管局印发通知，紧扣线上线下一体化监管要求，加快构建覆盖生产、流通全领域，贯穿事前事中事后全过程的工业产品质量安全全链条监管体系，有效防范化解质量安全风险，守牢人民群众生命健康安全底线。
　　近年来，线上线下市场深度融合，工业产品质量风险呈现多点散发、跨环节传导的特点，传统分段式监管模式已难以适应新形势需求。福建省市场监管局转变监管思路，打破环节壁垒，围绕信息归集、综合监管、固本强基3个方面推出12项务实举措，全方位提升风险研判预警、风险处置化解、风险防控保障三大核心能力，构建贯穿产品生产销售全过程的质量安全治理体系，推动工业产品质量安全监管提质增效。
　　强化信息归集，提升风险研判预警能力。福建省市场监管局持续夯实生产、流通全领域监管基础，动态完善重点工业产品监管目录，实时更新质量安全监管企业库和产品库，打通省、市、县三级监管数据通道，实现监管数据互通共享。拓展福建省产品质量安全风险监控“一张网”，归集企业信息、抽检数据、投诉举报、网络监测线索等多维度资源，聚焦儿童和学生用品、移动电源、消防产品、电动自行车等高风险品类，常态化开展靶向监测，实现风险线索实时归集、动态研判。统筹生产端与流通端监督抽查，加大网售低价高风险产品抽样比重，对重点消费品、电商平台、问题高发区域实施精准抽检，对不合格产品同步开展溯源倒查。推广“AI﹢快筛快检”技术，在流通领域实现民生消费品即抽、即检、即报告，快速阻断质量风险。通过风险分级分类和数字化赋能，推动监管从被动应对向主动预判转型，为全链条监管筑牢信息根基。
　　强化综合监管，提升风险处置化解能力。该局从市场准入、主体责任落实、差异化监管、智慧监管等维度发力，构建事前事中事后全域贯穿、线上线下一体化的综合监管体系。严把市场准入关口，严格工业产品生产许可审查，对采用告知承诺等简化方式取证的企业，按时开展后置现场核查与跟踪抽检，从源头遏制质量风险，倒逼落后产能退出。压实强制性产品认证监管责任，督促认证机构开展获证主体跟踪检查，依法处置问题产品认证证书。推动企业落实“日管控、周排查、月调度”质量主体责任，强化网络交易平台监管，督促平台做好许可、认证类产品资质核验，对质量违法行为依法采取下架、闭店等处置措施。按照风险分级结果实施差异化监管，对连续3年无质量问题的低风险企业降低抽查频次，对高风险企业和风险集中区域加密检查频次，采取“四不两直”、穿透式监管压实责任。完善行刑衔接机制，依法对严重违法失信主体强化信用约束。依托市场监管智慧应用平台，打造网上巡检、远程预警等非现场监管模式，推进可视化、精准化、无感化监管，有效缓解基层监管力量不足问题。
　　强化固本强基，提升风险防控保障能力。该局坚持监管与服务深度融合，加快质量基础设施公共服务平台建设，推动服务从“一站式”向“一体化”升级。依托“福建市事通”综合赋能平台开展常态化质量技术帮扶，精准破解企业共性和个性质量难题。落实包容审慎监管，用好首违不罚、轻微免罚等“四张清单”，平衡严格执法与助企纾困。建强基层监管队伍，通过综合培训、岗位练兵、交叉检查等方式培育业务骨干，编制监管手册与实操指南。强化承检机构管理，规范检验检测行为。深化社会共治，公开抽查结果，发布典型案例，推动企业建立内部质量安全“吹哨人”制度。加强与工信、公安、住建、应急等部门协同联动，健全线索移送、联合防控机制，引导行业自律，构建“政府监管﹢企业主责﹢社会监督”的多元共治格局。
　　福建省市场监管局相关负责人表示，该局将持续深化工业产品质量安全全链条监管实践，每年组织“回头看”复盘成效、补齐短板，优化风险预警模型，完善监管制度机制，持续织密织牢质量安全风险防护网，守牢质量安全底线，以高质量监管护航产业高质量发展，切实保障人民群众质量安全，为福建省经济社会平稳健康发展筑牢坚实的质量安全支撑。