近年来,内蒙古自治区市场监管局(以下简称“内蒙古市场监管局”)紧盯公平竞争审查关键环节,创新监管工作方式,搭建全链条、闭环式监管工作体系,持续放大公平竞争审查制度约束力,为加快建设全国统一大市场提供坚实有力保障。
据介绍,内蒙古市场监管局发挥典型案例示范效应,明晰制度约束红线,坚持“以案例明标准、以公示强震慑”原则,系统梳理公平竞争审查、抽查全流程典型案例,多维度开展归集通报,使公平竞争审查标准具象化、可感知,切实强化各政策制定部门合规意识。同时,该局结合跨区域大数据抽查、重点行业专项抽查等工作,系统总结分类发现的违反公平竞争审查标准问题。
内蒙古市场监管局以重点领域案例强指引,聚焦财政奖补、农牧领域高频出现的妨碍公平竞争突出问题,专项梳理典型案例,编制印发《财政奖补政策公平竞争审查指引》《内蒙古自治区农牧领域公平竞争审查指引》,通过深入剖析重点案例,强化警示效果,为政策制定部门提供审查实操参考,进一步破除重点领域竞争壁垒。
据了解,近年来内蒙古市场监管部门会审重要政策措施3222件,其中自治区本级会审重要政策措施286件,提出的95条审查修改意见均被采纳,制发风险提示18条;同时,以通报压紧压实各方责任,督促各部门严格落实会同审查制度要求,从源头防范妨碍公平竞争风险。
针对抽查发现的问题,内蒙古市场监管局综合运用“三书一函”等监管工具,靶向发力推动问题整改,自治区本级累计制发问题核查函22份,对8个盟市进行专项提醒敦促,实现问题早发现、早处置、早规范。对问题整改推进迟缓、落实责任缺位的地区及单位,该局坚决依规启动约谈,先后对6个盟市政府、3家政策起草单位进行行政约谈,责成属地市场监管部门约谈旗县级单位1家。该局还通过面对面压实责任、点对点督导整改,切实增强公平竞争制度刚性约束。
此外,内蒙古市场监管局建立自治区本级政策措施清理目录,实行违规文件台账式管理,全程跟踪督办整改进度;构建“发现、核查、整改、销号”的全流程闭环管理模式,进一步维护公平竞争审查制度的严肃性和权威性。