• 精耕人才沃土锻造监管铁军
    ——山东省日照市市场监管局人才队伍建设
    纪实
  • 发布时间:2026-02-28 14:49     信息来源:中国市场监管报

近年来,山东省日照市市场监管局牢固树立“人才是事业发展第一资源”的理念,以《市场监管人才发展三年行动计划(2023—2025年)》为遵循,紧扣“专家领军、专业技术、综合执法、基层监管”四大培育重点,全力构建“引育用留”全链条人才工作机制,打造出一支政治过硬、业务精湛、作风扎实的监管铁军。
  依托队伍硬核支撑,“十四五”时期,全局33项经验成果获国务院办公厅、市场监管总局肯定推广,12项国家级试点通过验收,120余项改革创新获省级推介,先后获评全国、全省市场监管系统先进集体,第七届“全国文明单位”,为全市经济社会高质量发展贡献市场监管力量。


靶向引才
以精准匹配集聚发展合力

引才重在精准匹配。日照市局打破“大水漫灌”模式,建立“需求导向、精准匹配”引才机制,立足“大市场、大质量、大监管”理念,紧扣产业发展与监管需求,让人才向关键领域高效集聚。
  一是清单式引才。围绕钢铁、生物医药、茶叶等特色产业监管服务需求,通过统一公开招聘、校园招聘、高层次人才引进等多元渠道引才。自2018年12月市局组建以来,各所属事业单位精准发力,引进博士、专项高层次人才,积极通过校园招聘优秀应届博士、硕士毕业生,精准引才为发展注入动力。二是平台化聚才。以重点实验室、质检中心、计量检测中心等平台为载体,为人才提供开展技术攻关、服务产业发展的广阔舞台,形成平台引才、人才兴平台的良性循环。三是柔性化补智。紧扣人才发展计划“柔性引才”要求,聘请行业专家组建智囊团,以线上远程指导、重大项目会诊等方式提供技术支撑,为重点企业解决技术难题。“计量数智化助力绿色港口建设”“构建计量数据智能处理体系 助力钢铁产业绿色智能转型”案例入选全国计量促进新质生产力、计量数据应用典型案例,ESP特色板材专利转化入选2025年全国第一批专利转化运用优秀案例。

梯次育才
以体系赋能锤炼过硬本领

培育重在体系赋能。日照市局坚持党建引领,构建“基层筑基、专业强能、竞赛提优、法治固本”四级育才体系,深化集中学习、业务培训、沟通交流、实践锻炼“四位一体”培训模式,让不同层级人才都能找到清晰成长路径,全面锤炼履职本领。
  一是党建铸魂强根基。以“市场监管·党旗领航”品牌为统领,构建“1+16”党建品牌矩阵,打造“度量衡支部工作法”“承压机电1234支部工作法”,推进“四强”党支部建设,成立党员先锋队,数百名党员在急难险重任务中主动请战。在全国市场监管系统率先出台“十严禁”,编发警示手册,强化纪律作风教育,确保队伍忠诚干净担当。二是法治赋能练硬功。建立“一月一学一考”机制,开设“柔性执法微课堂”,印发《日照市市场监管领域规范涉企行政执法行动100问》;搭建“易执法”平台,配备159台执法记录仪,实现执法全程留痕,创新“日复盘”机制,精准区分轻微整改与严肃查处;实施“所长能力提升工程”,开展案例式教学,59名乡镇街道基层所长全部参训,破解“本领恐慌”。三是以赛促学激活力。承办首届全国计量职业技能比武活动决赛,连续3年承办省计量职业技能大赛,在全省食品安全抽检竞赛、全省食品生产监管能力大比武等竞赛中获多项团体奖,5个单位、15人获评国家级、省级技能竞赛奖项,营造了“比学赶超”的氛围。 (下转2版)

搭台用才
以实战建功释放人才价值
 

用才贵在人尽其能。日照市局紧扣人才发展计划“以用为本”导向,将人才放到改革攻坚、监管一线,以科学考核激发活力,让人才价值在实战中充分释放。
  一是改革攻坚显身手。组建“监管服务专家团”,在营商环境优化中发力,登记骨干创新“三减五帮一次办好”机制,开展港资企业登记简化版公证文书电子化流转国家级试点和外资企业注册资本认缴制改革国家级试点,市场活力进一步激发;法治人才推行公平竞争审查“五式法”,全面破除妨碍竞争的政策壁垒,公平竞争环境持续优化。二是精准监管提效能。监管创新团队建立“四维评估标准”,在全国地级市率先出台11个领域387项涉企检查“无事不扰”清单;承接“白名单”省级试点,在18个行业推行“触发式”监管,创新信用修复机制,办结效率提升80%,630家失信企业“重生”。三是民生保障有温度。加强法治人才队伍建设,推动“不罚轻罚”清单升级至2.0版,办理案件1121件,减免罚款7018.63万元,占全市减免金额80%以上。食品专家创新“点单抽检”模式,快检203.7万批次,推动学校食堂“明厨亮灶”全覆盖,食品安全评议考核连续3年获评A级等次。四是产业赋能攀高峰。强化质检人才队伍建设,实现质量检验“双突破”,在“一带一路”食品检测国际验证中获“满意”评价,为茶叶、水产企业出海破除壁垒。深度参与制定ISO 14577-6:2025国际标准,填补全球高温金属检测空白。知识产权团队推动实现知识产权质押融资84.13亿元,推动“日照绿茶”国际注册。政银助企团队拓展小微企业名录系统应用,助力融资239.32亿元。标准化团队在全省率先探索专利标准融合创新试点30个。计量人才助力民生计量保障、新质生产力发展,人才价值全面彰显。

用心留才
以激励导向激发干事活力

落实人才发展计划“激励保障”举措,坚持“事业留人、感情留人、服务留人”相结合,以全周期保障让人才安心安身安业。
  一是强化服务保障解难题。建立领导干部“一对一”联系专家制度,定期走访高层次人才,精准对接需求。为外地引进的检测技术领域人才落实人才公寓,解除住房等后顾之忧。联合市委宣传部选树“最美市场监管人”,分享先进事迹,增强人才职业荣誉感。二是搭建成长平台促发展。将重大成果纳入干部考核加分项,出台干部能力提升21条措施,通过上挂下派、交叉轮岗等方式,点对点提升人才综合能力。组织人才参与跨部门会商,在与公检法等部门协作中拓宽视野。鼓励人才在国家级、省级各类执法竞赛等平台展示风采。三是优化激励导向激活力。将干部参训情况、学习成效与评先树优、职级晋升直接挂钩,连续4年获评市委组织部公务员平时考核示范单位,营造了“事争一流、唯旗是夺”的浓厚氛围。