• 向海奋楫进 乘风立大潮
    海南市场监管“十四五”成果丰硕
  • 发布时间:2026-01-21 10:18     信息来源:中国质量报

充分运用自贸港、经济特区立法权等优惠政策,推动15部地方性法规和多项规章出台;14项创新举措入选海南自贸港制度集成创新案例;深化推进告知承诺制改革,全省128个许可事项办理实行承诺制;深入实施“高效办成一件事”,20个高频许可事项实现照后无感办理,改革效能位居全国前列;两家企业获中国质量奖提名奖,现代种业等3个产业链入选全国百个质量强链重点项目;知识产权领域3项创新实践入选知识产权强国案例,2025年知识产权发展指数增幅居全国第一位……
  1月15日,在海南省新闻办公室举办的“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会上,海南省市场监管局、省知识产权局党组书记、局长朱宁介绍了海南省市场监管事业“十四五”时期发展改革成效。
  海南省市场监管局始终将激发经营主体活力作为重要任务,以制度集成创新推动准入准营更便捷、竞争环境更公平、政策红利更普惠。
  该局实施市场准入承诺即入制改革、外资企业登记“五位一体”改革,极大提高经营主体登记便利度。截至2025年底,海南省实有经营主体数较“十三五”末增长2.04倍。该局实施境外认证机构准入、离岛免税化妆品电子标签等改革举措;推动博鳌乐城特许药械及特殊食品先行先试政策落地见效,540款临床急需特许药械、13款特医食品和保健食品实现“中国首用”。自贸港政策红利拓展释放。
  同时,海南省市场监管局构建“1﹢17”公平竞争政策体系,实施公平竞争审查1.7万余件,梳理存量政策措施12万余件。
  此外,该局创新建立在线承诺、动态星级、“信用﹢智慧监管”的放心消费“海南模式”,培育放心消费单位超15万家,涉及旅游、餐饮、购物等20多个行业。
  海南省市场监管局深入实施质量强省和知识产权强省战略,不断夯实自贸港产业发展的技术基础、标准基础和创新基础。
  该局推动出台质量强省指导性文件,高规格召开全省质量大会;扎实推进强企强链强县建设,商业航天等17条产业链4845家企业参与质量强链行动;质量基础设施提能增效,检验检测机构体制改革深入推进,有效认证证书、获证组织较“十三五”末分别增长98%和58%;打造消费领域区域公共品牌,推动“海南鲜品”品牌升级。
  该局出台标准化发展相关文件,修订标准化管理办法,实施标准化赋能行动,指导构建民族文化保护传承发展“标准﹢服务”体系,以“标准﹢认证”支持五指山市水满乡毛纳村成为海南省首个“零碳乡村”,推动构建沉香、油茶、天然橡胶、糟粕醋和南繁种业标准体系,以“海南标准”引领产业升级。
  为让知识产权发展质效双升,该局建设三亚崖州湾科技城知识产权特区,推行知识产权“五合一”综合管理体制改革,打造海口知识产权综合服务示范区,建成海口市、三亚市两个国家级知识产权保护中心,全省有效发明专利数量较“十三五”末增长193%。
  海南省市场监管局不断筑牢“三品一特”防线,全省食品安全评价性抽检合格率稳定在98.5%以上,药品抽检合格率达99.8%,制造业产品质量统计调查合格率达97%,特种设备万台事故率稳定在全国低位水平。
  该局积极推动监管理念、机制和手段创新,健全执法程序、规范执法行为,查办民生领域案件6.2万宗,开展涉企违规收费“护航”行动,加强平台经济线上线下一体化监管;对企业实施信用风险分级分类管理,推行“双随机、一公开”监管模式;建成全省统一的市场监管综合业务平台,集成数据归集共享、智能分析预警、可视化监管等功能。
  此外,海南省市场监管局以星级评定为抓手,推进市场监管所标准化规范化建设;深化党建引领与行风建设,着力锻造忠诚、干净、担当的监管队伍。
  朱宁表示,接下来,海南省市场监管局将始终牢记初心使命,砥砺前行、赓续奋进,用心回应民生所盼,用情护航发展所需,用力筑牢安全防线,全力以赴服务好自贸港高质量发展大局。