对于各地市场监管部门而言,每逢节庆假日都会迎来一次“大考”。火热的市场、陡增的客流、繁杂的诉求,考验着基层干部秩序维护的精度、守护消费的温度、监管响应的速度。
今年中秋、国庆假期,各地迎来旅游消费热潮,政府有关部门商务大数据显示,国庆假期前三天,全国重点监测的78个步行街和商圈客流量同比增长3.4%,营业额增长5.3%。面对持续迸发的假日消费新活力,食品安全、价格稳定、消费维权等领域的监管压力同步增大。各地基层市场监管部门聚焦民生消费重点领域,加大巡查检查力度,及时处置消费纠纷,让节日市场既充满“烟火气”,又富有“平安味”。
守住“舌尖上的安全”
食品安全是节日保障的重中之重。各地基层市场监管部门紧盯节日消费特点,围绕月饼、糕点、肉制品、酒水等节令热销食品,以大中型商超、农贸市场、餐饮单位为重点场所,全面开展节前专项检查和节日期间巡查。
9月29日凌晨5时,北京市昌平区三旗百汇市场内,昌平区市场监管局执法人员连夜开展畜禽肉抽检,现场检查猪肉、牛肉、羊肉等热销畜禽肉产品,核查肉品检疫合格证明、进货查验记录、索证索票等台账资料,同时区级检测机构同步开展现场抽样,杜绝来源不明、无检疫证明肉类等风险隐患。
“越是过节,越要绷紧食品安全这根弦!”在安徽省芜湖市繁昌区,平铺市场监管所执法人员逐一叮嘱辖区商户守好食品安全关。该所执法人员以粮油、肉制品、乳制品等民生商品为重点,认真核对商超进货票据,详细查看商品生产日期、保质期及储存条件,对农贸市场鲜活食材开展快速抽检,督促餐饮单位做好节日聚餐后厨卫生管控。云南省宁蒗彝族自治县市场监管局聚焦辖区蛋糕店等重点场所,专项核查月饼是否存在过度包装、“盒比饼贵”等问题,同步规范明码标价行为,严肃查处“天价月饼”、价格欺诈等乱象。
餐饮后厨是食品安全的“最后一关”。安徽省黄山市黄山区耿城市场监管所针对辖区餐饮店开展全覆盖检查,对现场发现的安全隐患当场督促整改到位。广东省遂溪县城月市场监管所对餐饮环节的食品原料采购、加工制作、环境卫生、食品安全台账等情况逐一核查,严防节假日食品安全风险隐患。
守护群众“钱袋子”
节日期间旅游消费旺盛,价格公平成为群众关注热点。各地基层市场监管部门加大价格巡查力度,紧盯粮油肉蛋菜奶等民生商品和月饼、酒水等节令商品,严厉打击哄抬价格、价格欺诈、不按规定明码标价等违法行为。
早在8月份,山东省市场监管局便印发通知,围绕月饼生产企业、高端酒店、大型商超及电商平台4类场所,重点查处不明码标价、虚假促销、过度包装等违法行为,同时持续开展对月饼礼盒和蟹卡蟹券的价格专项监测。节日期间,全省各级市场监管部门将执法力量下沉景区、旅行社、酒店、餐饮等关键消费场景,重点排查不按规定明码标价、低标高结、虚假优惠等侵害消费者权益行为,确保价格平稳透明。
湖北省孝昌县的曹砦水乡、心悦岛是远近闻名的热门旅游景区,陡山市场监管所针对辖区旅游景区、特色餐饮店等游客集中消费场所开展专项检查,要求景区对各类商品及服务明码标价,严禁增设“园中园”收费、变相加价、拆分收费等行为,共对辖区3个旅游景点、7家餐饮店、16家超市进行检查,引导经营者签署《消费市场价格诚信承诺书》20余份。
节假日是全国人员流动高峰期,各地市场监管部门把价格监管“触角”深入高速公路服务区、加油站等交通节点。安徽省无为市襄安市场监管所对辖区加油站开展专项检查,逐一核查加油机、油枪计量器具检定情况和铅封状态,严查计量作弊、缺斤少两等违法行为,规范成品油经营计量秩序。山东省海阳市留格庄市场监管所重点检查高速公路服务区商店是否按照规定明码标价、价签价目是否齐全、货签是否对位,排查是否存在擅自涨价、变相提价等行为,让群众旅途安心无忧。
畅通消费维权渠道
节日期间消费纠纷易发多发,各地基层市场监管部门畅通12315投诉举报渠道,建立消费纠纷快速处置机制,做到接诉即办、快速反馈,切实维护消费者合法权益。
节日期间,河南省周口市市场监管局依托12315平台优化处置流程,落实24小时值班制度,做到接诉即办、快速反馈,9月份以来接收投诉举报6132条,为消费者挽回损失39万余元。云南省市场监管部门畅通12315热线,对一般纠纷依法分流办理,对食品安全类投诉举报优先处理,做到“双节”期间消费投诉举报处理“不打烊”。
四川省成都市在文旅市场推行12345热线诉求直达快办机制,将涉旅诉求按管辖权限直派景区管理单位、属地街道及高频承办部门,明确快速办理时限要求,实现快速响应、高效处置。
安徽省郎溪县十字镇市场监管所全面优化消保维权工作机制,进一步畅通线下投诉窗口、线上举报平台等多元维权渠道,健全投诉举报快速响应机制,明确专人负责节假日期间投诉举报受理、登记、处置、反馈全流程工作,确保消费诉求“接诉即办、快速处置、及时反馈”,切实做到事事有回应、件件有落实。
科技赋能提升监管效能
面对节日期间繁重的监管任务,各地积极探索智慧监管新模式,推动监管方式从“人海战术”向“智慧赋能”转变,取得良好成效。
安徽省淮南市市场监管局高新区分局依托AI智慧餐饮监管平台强化节日线上巡查,重点检查大中型餐饮单位、网红餐饮店、单位食堂后厨卫生、清洗消毒、食品留样、从业人员健康管理落实情况,严防群体性食品安全事件。
在内蒙古自治区阿荣旗,基层市场监管部门创新采用“线上非现场巡检+线下实地核查”联动监管模式,聚焦月饼糕点、肉制品、粮油、酒水饮料等节日热销食品,以商超市场、食品加工企业、餐饮门店为重点对象,实现精准施策。
陕西省宝鸡市市场监管局推动531家餐饮门店接入AI智慧监管系统,后厨违规行为自动预警,同时聘请15名外卖骑手担任食品安全社会监督员,让监管触角延伸到配送末端。陕西省西安市雁塔区市场监管部门深度融合“互联网+AI明厨亮灶”智慧监管与线下执法,全区已有超过1800家餐饮单位接入“明厨亮灶”直播系统,消费者通过扫码即可实时观看后厨实况。
中秋、国庆假期,从繁华都市到远郊景区,从农贸市场到餐饮后厨,基层市场监管干部用脚步丈量责任、用行动诠释担当,以时时放心不下的责任感,紧盯各类风险点,加强市场巡查,及时回应群众诉求,全力保障节日市场平稳有序运行,让人民群众在浓浓的“烟火气”中感受到实实在在的安心。