近日，北京市朝阳区市场监管局发布《北京市朝阳区市场监督管理局服务型执法事项清单》（以下简称《清单》），推动行政执法工作从“事后惩戒”向贯穿经营主体全生命周期“全链条治理”转型。
　　作为全市服务型执法的先行者，朝阳区市场监管局已率先出台《轻微违法行为容错纠错清单》并迭代3个版本，助企纾困成效显著。此次发布的《清单》，立足区域发展实际，聚焦经营主体事前、事中、事后全流程监管服务需求，系统整合执法资源、创新执法模式，围绕简化市场准入、加强合规指引、创新监管方式、推广容错纠错、强化严格惩戒五大维度，构建覆盖企业全生命周期的服务型执法体系。其中，市场准入类涵盖公司、外国企业常驻代表机构、食品经营许可等6个领域19项内容，通过标准化、透明化一次性告知机制，切实降低制度性交易成本；合规指引类覆盖价格、网络交易、广告、餐饮、质量认证等7个关键领域，为经营者提供全流程合规操作指南，明确行为底线与规范，从源头降低违法违规风险；创新监管类系统整合单用途预付卡治理、“朝安付”资金信托、非现场监管、“三书同达”4项成熟创新举措，实现“监管不缺位、服务不添扰”；容错纠错类在原有清单基础上优化梳理，整合形成260项免罚事项，进一步厘清容错边界、彰显执法温度；严格惩戒类收录广告、食品药品、特种设备、知识产权等14个领域的典型案例，对触及民生底线、主观恶意明显、屡查屡犯的行为依法从严快速查处，确保执法权威不弱化、安全底线不松动。
　　《清单》的出台，既是对国家服务型执法改革“事前预警、事中说理、事后回访”要求的地方化实践，也是落实《中华人民共和国民营经济促进法》及优化营商环境政策的具体举措。朝阳区市场监管局将以《清单》落地实施为抓手，推动市场监管从“刚性管束”向“刚柔并济”深化升级，破除传统监管“重处罚轻指导、严管束松服务”的痛点难点，以全方位服务赋能企业发展，以严格监管守护市场安全，真正让企业“找得到路径、看得懂政策、用得上资源”，以高质量市场监管服务辖区经济社会高质量发展。