4月15日,浙江省杭州市市场监管局正式印发《支持一人公司OPC创新创业发展的若干举措》(以下简称《若干举措》),并于次日召开新闻通气会进行解读。新政聚焦人工智能时代以“单人+AI工具”为核心的新型创业形态,从登记注册、合规指导、信用赋能、柔性监管等方面推出12项具体措施,为一人公司(One Person Company,以下简称OPC)在杭发展构建起全生命周期支持体系。
《若干举措》明确,OPC主要指在AI技术协同下,由自然人或小规模团队独立完成全链路业务闭环的新型创业模式。新政从市场监管职能出发,践行“整体市监”理念,着力解决OPC创业者在起步期面临的空间、资金、能力、信心4个核心痛点,努力营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的营商环境。
针对一人公司“轻线下重线上”“少雇员弱管理”“创意驱动技术前沿”的特点,《若干举措》从5个方面进行了制度创新。
一是优化登记注册,让市场准入更便捷。推行全程网办“零成本”准入服务,免费刻章并邮寄执照。特别针对无需实体办公室的特点,在创业园区内支持“一址多照”和“工位注册”,实现“一张桌子开公司”。同时支持以数据等方式出资入股,推动高价值数据资产转化为创业资本。二是优化行政指导,让合规经营更省心。针对技术型创业者对行政事务不熟悉的痛点,提供“陪伴式”成长服务,实行“提前介入、全程指导、跟踪帮扶”。市场监管部门将编制“入市陪伴手册”,覆盖反不正当竞争、知识产权等关键领域,助力创业者迈好第一步。三是优化权利保护,让权益保障更立体。依托商业秘密保护数字化服务平台为OPC提供免费商业秘密保护服务。开辟专利审查绿色通道,符合条件者可享优先审查。同时加强海外知识产权纠纷预警指导,并推出知识产权快评服务,拓宽融资渠道。四是优化信用赋能,让守信践诺更受益。建立OPC专属“信用账户”,打造“经营主体+关联个人”双维信用报告,让信用可变现。依法降低新设OPC的“双随机、一公开”检查比重,对信用良好者“无事不扰”,并支持企业依法短暂“休眠”积蓄力量。五是优化执法监督,让柔性监管更有度。在OPC创业园区探索“沙盒监管”模式,对纳入观察期的企业给予1年至3年成长空间,以行政指导、风险提示为主,做到包容审慎;同时支持OPC参与人工智能等前沿领域标准制定,提升行业话语权。