过去,不少企业对经营者集中申报“摸不着门、怕走错路”;如今,在广东省广州市一个窗口即可实现“无忧通关”。广州市市场监管局日前透露,首批省级经营者集中服务窗口自2024年11月正式运行以来,服务网络已从广州延伸至深圳、佛山、茂名、湛江乃至广西、海南,覆盖整个华南地区,累计提供申报咨询服务162家次。
经营者集中审查是防止资本无序扩张、维护公平竞争的关键制度。随着粤港澳大湾区投资并购日益活跃,在市场监管总局和广东省市场监管局支持下,广州市首批省级经营者集中服务窗口于2024年11月正式运行,东部窗口设于黄埔区市场监管局,西部窗口设于市标准化研究院,均纳入全国经营者集中反垄断申报咨询和商谈渠道。
窗口为企业和群众免费提供业务咨询、合规指导、材料辅导、政策宣传及培训服务,同步搭建网上普法平台,形成“线下+线上”双轮驱动、“咨询辅导+智能工具+精准服务”三位一体服务模式。
针对重点项目审查时效紧、材料繁杂的痛点,窗口建立“项目专员”制度,主动靠前服务、全程跟踪。其中,东部窗口创新组建11人公职律师服务团队,整合法律、市场、经济等多领域专业力量。广州市还出台窗口规章制度及工作准则,明确服务流程、岗位职责和档案管理要求,形成标准化服务机制。
在合规意识引导方面,窗口印发《经营者集中反垄断申报指导手册》等资料,面向重点产业园区、行业协会、律所广泛宣贯,并在国家级期刊发表学术论文1篇。西部窗口开设经营者集中服务专栏,集政策法规、申报流程、案例解析、在线咨询于一体。东部窗口开展专题培训,覆盖全市38家龙头企业,邀请反垄断专家围绕申报标准解析、投资并购风险防控、合规管理体系构建等课题授课。
广州市市场监管局有关负责人表示,通过一站式服务、全流程护航,有效降低企业经营者集中申报的制度性交易成本,让企业“敢投资、懂合规、快通关”。下一步,该局将深化服务创新,有效发挥地方服务靠前优势,为企业并购重组、做大做强提供专业的反垄断合规辅导,切实提升企业申报质效,为营造公平竞争市场环境、提振经营主体信心贡献“广州智慧”。