1月8日从山东省日照市市场监管局了解到,2025年以来,该市推动跨部门综合监管“白名单”管理省级试点工作,将风险低、信用好的优质经营主体纳入“白名单”,实施触发式监管,减轻企业“迎检负担”,进一步打造“无事不扰”营商新品牌。
强化统筹推进,构建“白名单”管理制度机制。建立覆盖市、县(区)两级全部监管部门的“双随机、一公开”监管暨跨部门综合监管工作联席会议制度,多次召开专题会议,研究部署推进。市政府出台全市跨部门综合监管实施意见,提出探索开展跨部门综合监管白名单试点等9条创新性措施。2025年,完善跨部门综合监管“白名单”管理办法,进一步细化联合审查标准和动态管理措施,在非道路移动机械污染排放、新就业形态劳动者权益保障、校外培训机构等18个行业领域制定出台“白名单”工作方案和认定办法。
聚焦“无感监管”,推行“无事不扰”监管模式。鼓励各试点单位根据本领域行业治理水平、区域监管特点等,研究制定管理办法,坚持定期复核、部门联审,合理确定“白名单”认定条件、认定程序、监督管理等,实施动态化管理、严进宽出。2025年,全市移出不符合标准企业10家,新筛选企业61家。该市依托全省企业信用风险分类管理系统和日照市市场监管智慧一体化平台,强化企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管统筹运用,对“白名单”企业既要实施“日常免扰”,也要加强对风险线索的“即时响应、精准核查”。同时,行业领域主管部门和责任部门之间,建立信息共享、协同检查、联合奖惩的跨部门协同监管机制,推行包容审慎和“柔性执法”,最大限度为经营主体提供纠错空间。
实施“有感服务”,助力经营主体减负增效。强化经营主体诚信教育,深化信用提升行动,指导“白名单”经营主体自我管理、自我约束,做到政府监管与企业自律有机结合。强化守信激励政策,支持推荐列入“白名单”的经营主体参加评先评优活动,提供简化程序、优先办理等便利措施,强化企业信用信息公示,并加大相关扶持力度。发布日照市市场监管领域企业行政合规指导清单,为企业提供183项合规事项的“菜单式”指引,方便企业自主排查风险,对发现有风险隐患的,积极开展“打铃提醒”。
日照市市场监管局有关负责人表示,跨部门综合监管“白名单”管理试点通过将信用好、风险低的合规企业纳入“白名单”管理,采用“无感监管”方式减少不必要的涉企检查,企业负担显著减轻,企业活力充分释放。同时,监管部门能够将有限的监管资源集中投向重点领域和高风险对象,监管工作更加精准、高效。