治理网络餐饮食品安全是重要民生实事。记者4月14日从上海市市场监管局了解到,该局积极回应群众对餐饮外卖安全的期待,以精准施策、智慧赋能、社会共治为抓手,压紧各方责任,强化跨部门协同,全面推进网络餐饮食品安全专项治理,守护群众“舌尖上的安全”。
注重精准施策,打通风险治理堵点。针对网络餐饮业态复杂、风险点多的现状,上海坚持问题导向,提升治理质效。实行清单化管理,依托近3年监督检查、投诉举报及舆情大数据,梳理出资质审核不严等十方面问题清单,同步形成任务、目标清单,建立专班工作、跨部门协同等机制,落实常态化调度与督查督办,层层压实责任。聚焦无堂食外卖监管难点,创新“管理方+N个经营户”协同治理模式,推行聚集区“包干责任制”和“一聚集区一方案”,推进证照公示等“六到位”。同时,推行“五净四亮”规范化管理,通过场所、设施等“五净”筑牢卫生底线,以亮资质、亮后厨等“四亮”倒逼经营者自律。
强化智慧赋能,攻克监管执法难点。面对传统监管滞后于新业态的挑战,上海借力数字化改革提升监管效能。筑牢准入防线,推进新修订的《上海市食品安全条例》实施,明确电子证照应用、打通数据共享通道,督促平台落实实质性审查义务,从源头铲除“幽灵外卖”,确保入网商户“持证上岗”。推进“互联网+明厨亮灶”建设,鼓励商户安装视频设备,引导平台以补贴、流量激励扩大覆盖范围,在平台标注相关标识,让后厨从“幕后”走向“屏前”。深化AI监管,通过网络监测筛查资质合规等重点问题,探索“互联网+AI监管”模式,实现食安信息归集、隐患在线识别与闭环处置,创新非现场执法举措。
汇聚多方合力,回应社会关注热点。上海积极动员社会力量,构建共建共治共享格局。发挥党建引领作用,依托基层市场监管所建立网约配送员党建工作指导站,聘请近300名网约配送员担任食品安全监督员,利用其“取餐即监督”优势组建流动监督队伍。鼓励有奖举报,各级市场监管部门及时受理处置投诉举报并予以奖励,多个区局设置在线一键举报平台、设立专项资金,通过典型案例发布和政策宣传,营造“人人参与、人人监督”氛围。倡导行业自律,联合行业协会发出倡议,指导平台与商户作出自律承诺,通过“聚力守护食安 携手共治网餐”主题活动,引导各方落实主体责任,提升行业自律水平。