市场监管总局党组深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,践行“监管为民”理念,弘扬“想方设法干成事”的建设性文化,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,以为民实干推动学习教育见行见效。
站稳立党为公立场,以正确政绩观引领奋斗方向
习近平总书记指出:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”总局党组从政治上认识和把握正确政绩观,坚定走好践行“两个维护”的第一方阵。锤炼党性修养。把正确政绩观作为工作的指南针,坚持用党的创新理论凝心铸魂,建立读书班制度,通过总局党组理论学习中心组领学、市场监管大讲堂促学、学习论坛研学、青年论坛践学“四学联动”,引导党员干部提升党性修养,把“党之大业”作为根本追求,把“民之所盼”作为施政所向。牢记“党之大计”。把正确政绩观作为干事的“压舱石”,坚决贯彻落实党中央决策部署,在引领“小个专”(小微企业、个体工商户、专业市场)党建、团结凝聚新就业群体中展现政治担当。建强行业党委、扩大组织覆盖、做实关爱服务,推动各方在全国共建骑手“暖新驿站”超过20万个,建成骑手友好社区2.4万个,切实把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围。胸怀“国之大者”。把正确政绩观作为前进的“航向标”,认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,服务党和国家发展大局。依法对英伟达、高通、杜邦中国集团有限公司开展立案调查,有力维护国家利益。
锚定为民造福目标,以正确政绩观办好民生实事
深学细悟习近平总书记“为民造福是最大政绩”的重要论述,坚持人民至上,把市场监管工作做到群众心坎上,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。依法履职惠民生。今年央视“3·15”晚会曝光“双氧水漂白鸡爪”等问题后,总局党组迅速召开专题调度会,组建6个专案组奔赴一线,依法从严从快查处各类违法违规行为,严肃约谈8个地方政府负责人,压实属地责任,推动由个案处置向源头防范延伸,标本兼治维护群众合法权益。主动监管暖民心。把民生安全作为工作主攻方向,持续推进电梯安全筑底行动,“十四五”期间累计推动16万余台住宅老旧电梯更新,加快建成“96333”电梯应急处置服务平台,覆盖全国1002.2万台垂直电梯,主动防范化解电梯安全风险,高效处置群众“困梯之忧”,以精准高效的主动监管,切实提升人民群众乘梯的安全感与满意度。集中整治顺民意。开展网络餐饮食品安全专项整治、深化巩固“校园餐”食品安全整治成果,守护人民群众“舌尖上的安全”。重拳整治“幽灵外卖”乱象,依法查处7家平台“幽灵外卖”系列案,累计处以罚没款35.97亿元,并对7家平台企业法定代表人和食品安全总监罚款1968.74万元,督促平台履行审查责任,织密食品安全防护网。
健全科学决策机制,以正确政绩观校准价值标尺
从实际出发、按规律办事,是树立和践行正确政绩观的必然要求。总局党组准确把握稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,以高质量监管服务高质量发展。蹲点调研查实情。制定调研督导方案,学习教育开展以来总局领导班子成员分别带队,先后11次到基层一线、有关单位现场办公,调研督导查摆问题,研究对策措施,撰写调研报告。健全常态化调研机制,决策前先深入调研,掌握第一手实际情况,广泛倾听意见建议,确保决策贴合发展实际、契合市场规律、回应民生期盼。“解剖麻雀”破难题。举办总局领导班子和司局级主要负责同志读书班,总局领导班子成员带头攻坚克难,直面痛点难点问题,交流研讨调研成果,深挖问题根源,靶向施策破局。针对经营主体登记注册数据分散各地的问题,推动建设全国统一的登记注册系统;为提升监管效能,推进组建质检院、网数中心、竞策中心、缺陷产品召回技术中心、食检中心“一院四中心”专业机构。系统施策促发展。坚持系统观念,抓住主要矛盾,把市场监管工作放到服务高质量发展中统筹谋划。强化标准引领支撑,赋能产业高质量发展,聚焦重点领域制定修订583项国家标准,标准平均制修订周期压缩至15个月以内。以“质量三强一基”为重要抓手,落地全国百个质量强链重点项目和首批21个跨区域联动项目,建成质量基础设施一站式平台2984个,以质量提升赋能经济高质量发展。
弘扬真抓实干作风,以正确政绩观激励担当作为
习近平总书记指出,“干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当”。总局党组自觉做到持之以恒干实事,想方设法干成事,以业绩论英雄。全面实施绩效管理。树立重担当、重实干、重实绩鲜明导向,制定实施绩效管理办法,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、服务高质量发展、解决群众急难愁盼问题等内容作为关键绩效指标,将机关党建、党风廉政建设等作为“硬指标”,对发生违纪违法案件者“一票否决”,通过季度点评、奖优罚劣,激励党员干部比学赶超、干事创业。大力弘扬建设性文化。印发关于大力推进市场监管文化建设的意见,提出“监管为民”理念,开展建言献策、技能比武等“六个一批”文化活动,打造“名人堂”“新人苑”,有力促进总局“事合”“人合”“心合”。加强系统行风建设。2023年起在市场监管系统开展行风建设三年攻坚专项行动,今年又部署开展执法队伍“清风铁纪”教育整顿,通过学习教育、纠治“五类”问题、提高执法能力、健全长效机制,着力提高全系统发现问题和识别风险能力,提升严格规范公正文明执法水平,打造“对党忠诚、人民满意、作风优良、纪律严明”的市场监管铁军,以优良行风提升监管服务质效。
作者:国家市场监督管理总局党组书记、局长 罗文