9月1日上午，市场监管总局召开“传统工艺市场‘打假清源’联合执法行动”专题新闻发布会。以下为发布会文字实录：

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：大家上午好！欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。传统工艺品承载着中华民族优秀文化基因，为人民群众美好生活添姿增彩。今年以来，市场监管总局会同公安部在全国范围内开展了传统工艺市场“打假清源”联合执法行动，重点打击“假证书、假机构、假产品、假网站”等违法行为，维护市场秩序，保障民生消费，守护文化根脉。

今天我们邀请到总局认可检测司司长况旭先生，总局市场稽查专员嵇小灵先生，总局认可检测司副司长张磊柱先生，江苏东海县政府党组成员、副县长唐兴凯先生，请他们介绍执法行动相关情况。

下面，有请况旭先生介绍总体情况和工作成效。

市场监管总局认可检测司司长况旭：传统工艺承载文化根脉，关乎百姓消费。近年来，珠宝玉石、贵金属饰品、红木制品等传统工艺品市场持续升温，但“假证书、假机构、假产品、假网站”等乱象也随之滋生，不仅损害消费者切身利益，更侵蚀行业信誉、扰乱市场秩序。为回应社会关切、净化行业生态，市场监管总局联合公安部今年启动传统工艺市场“打假清源”联合执法行动，以跨部门协同作战、全链条精准打击，推动整治工作取得扎实成效。

一是深挖线索、重拳出击，打假攻坚形成震慑。各地市场监管部门广拓投诉举报渠道，深入36个大型专业市场暗访摸排，开展联合执法检查7696次，收集2.4万条违法线索，对制假售假行为实施“靶向打击”。行动期间，全国共计立案769件，涉案总金额6558万元，21起重大案件移送司法机关追究刑事责任。其中，江苏省东海县侦破一起特大伪造检测证书案，涉案人员设立隐蔽窝点，假冒检测机构印制假证书226万余张，以假冒注册商标罪及非法利用信息网络罪对涉案人员追究刑责。各地公安部门侦办相关刑事案件91起，其中制假售假案件47起，采取刑事强制措施472人；同步查处诈骗案件67起，捣毁非法加工窝点106个。部门的联合行动真正做到了“查处一起、警示一片、规范一域”。

二是线上严管、源头拦截，净化网络交易生态。针对网店、直播电商、短视频带货等新兴渠道的售假顽疾，监管部门对多家重点电商平台开展行政指导，明确整改时限和责任清单，推动平台从严落实资质审核、动态巡查等主体责任。各大平台主动升级交易规则，搭建智能化审核模型，优化敏感词拦截策略，完善质检管理流程，对高风险店铺实施快速关停处置。全网累计开展网络监测近28万次，清理违规信息1892条，坚决不给假货“留窗口”、不给违规“留后路”。

三是多元共治、标本兼治，协同整顿市场秩序。强化地方政府属地管理责任，推动重点地区健全综合治理机制；组织潘家园旧货市场等10家知名传统工艺市场联合发布“放心消费行动宣言”，指导中国认证认可协会、中国珠宝玉石首饰行业协会等行业组织发起诚信自律倡议，引导电商平台、生产销售企业、检验检测机构共同签署行业公约，形成“人人重信、家家守信”的行业共识。同时，在专业市场内积极推行产品溯源、保真承诺、先行赔付等制度，让消费者买得放心、用得安心。据中国质量万里行促进会暗访评估，经过综合治理，相关市场店面柜台经营行为明显规范，伪劣商品、虚假证书等现象明显减少。

四是建章立制、长效常治，筑牢监管制度根基。市场监管总局出台珠宝首饰检测指引、从业人员管理规范、虚假检测情节认定标准等多项制度，10部门共同印发《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，规范从业行为、强化监管要求。各地市场监管、公安等部门强化行刑衔接，完善案情通报和案件移送机制。通过集中曝光假证书、假产品等典型案例，发布系列消费提示，拆解造假套路、普及证书查验方法，消费者辨假识真能力显著增强，维权打假社会氛围日益浓厚。

此次联合执法行动，不仅打出了声威、治出了成效，也探索出一条跨部门协同、全链条闭环、常态化管控的新路径。下一步，我们将持续巩固行动成果，对重点区域和网络平台开展整治“回头看”，压紧压实属地管理、行业监管和经营主体责任，加快完善产品质量、网络交易、检测认证等制度规范，健全数字化溯源和直播动态监测长效机制，推动多元共治格局走深走实。

市场清，则行业兴；诚信立，则消费安。我们将以最严格的监管守住质量安全底线，以最公正的执法守护人民群众切身利益，让传统工艺在诚信的土壤中枝繁叶茂，让中华文化瑰宝在清朗的市场环境中熠熠生辉。

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：谢谢况旭先生。下面请嵇小灵先生通报典型案例。

市场监管总局市场稽查专员嵇小灵：为切实落实整治珠宝玉石、黄金饰品、红木制品等传统工艺市场“假证书、假机构、假产品、假网站”等突出问题，市场监管总局会同公安部开展了传统工艺市场“打假清源”联合执法行动，严厉打击假冒注册商标、生产和销售伪劣产品等违法犯罪行为，以及虚假宣传、虚假广告、出具虚假不实检验检测报告等违反市场监管法律法规行为。坚决遏制违法失信乱象，有效规范市场秩序，维护消费者权益。我们今天选取了9起典型案例向社会公开发布。下面我重点通报两起典型案件。

第一个案例是江苏省连云港市东海县井某某制作、销售虚假珠宝鉴定证书案。2025年4月，东海县市场监管局根据群众举报，对东海县冰瑶珠宝商行进行现场核查，当场查获一名正在递送虚假珠宝鉴定证书的嫌疑人，遂依法移送公安机关。东海县公安局立案侦查后，于2025年5月12日在牛山街道一出租房内抓获井某某等9人，现场查扣作案电脑5台、塑封机4台，捣毁仿冒鉴定机构网站3个，提取网站后台数据45万余条，收缴成品虚假证书8353张。

经查，2023年至2025年，井某某伙同他人购置电脑、打印机、塑封机等设备，大量伪造带有“NGTC”（国家珠宝玉石质检中心）“中国地质大学”等注册商标的珠宝鉴定证书，先后搭建仿冒鉴定机构网站8个，向2800余名购证人员销售假冒“国家珠宝玉石质检中心”证书226万余张、假冒“中国地质大学”证书6万余张，合计230余万张，非法经营数额100余万元。

2026年6月，连云港经济技术开发区人民法院经审理作出判决：井某某犯假冒注册商标罪，判处有期徒刑三年，并处罚金四十万元；其余被告人犯非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪，非法利用信息网络罪，被判处有期徒刑十个月至二年不等刑罚。扣押的作案工具及假冒证书依法予以没收。

第二个案例是广东中正珠宝鉴定有限公司广州分公司出具虚假检验检测报告案。2025年11月，广州市荔湾区市场监管局根据监督检查工作计划，对广东中正珠宝鉴定有限公司广州分公司进行现场检查。经查，现场发现一批标注“新疆中地质珠宝检测中心”的空白《宝玉石及贵金属饰品鉴定证书》，证书上印有的CMA证书编号为201616040170，与当事人自身持有的CMA证书编号202119015672完全不符。当事人在上述十余份《宝玉石及贵金属饰品鉴定证书》上加盖“新疆中地质珠宝检测中心”检验专用章，并伪造授权签字人签字。当事人的行为违反了《检验检测机构监督管理办法》第十五条第五项的规定。

2026年5月，广州市荔湾区市场监管局依据《检验检测机构监督管理办法》第二十七条、《中华人民共和国产品质量法》第五十七条第一款及《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十六条第（一）项的规定，对当事人出具虚假检验检测报告的违法行为作出行政处罚，依法责令其停止违法行为，取消检验资格，并处罚款85000元。

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：感谢嵇小灵先生，下面欢迎大家提问。

凤凰卫视记者提问：本次“打假清源”专项行动重点整治了传统工艺市场的各类造假问题，请问本次行动针对哪些最突出的市场乱象？取得了哪些突破？

市场监管总局认可检测司副司长张磊柱：本次专项行动针对群众反映强烈的“假证书、假机构、假产品、假网站”这四类突出乱象重拳出击，向心发力开展靶向整治。

这些突出乱象具体来说，一是假证书泛滥传播。一些不法分子开设隐蔽黑窝点，批量伪造检测证书再销售给商家，以“一物一证”方式随同工艺制品大量流入市场。这些假证书不具有任何证明作用，却为伪劣商品披上鲜亮“外衣”，欺骗消费者。二是假机构虚假背书。一些中介代理冒用正规检测机构名义，虚假宣称取得权威资质，以“无需送样”“不检包过”等为噱头出具各类假证书，牟取不法利益。三是假产品以次充好。一些不法商家通过话术营销、水军造势、故意混淆、伪造场景等方式，将合成材质冒充天然材质，将低端产品冒充高端精品售卖，以假充真、以次充好，肆意坑害消费者。四是假网站伪装掩护。一些造假团伙设立无域名备案、无真实主体的虚假网站，以“网上可查”为幌子，为假证书、假机构提供所谓的“验证”“保真”服务，蒙蔽社会公众。值得警惕的是，这些“四假”问题相互交织，造假分子相互勾连，形成了制假售假团伙化、线上线下一体化的黑灰产业链，严重扰乱传统工艺市场秩序，损害消费者和合法商家权益。

本次专项行动，针对这些“四假”问题展开集中整治、联合执法，一体打击，取得了突破性进展。一是开展“拉网式”排查。各级市场监管部门通过投诉举报、暗访摸排、现场检查、网络监测等途径，紧盯黑作坊、黑窝点、黑中介等隐蔽点位，深入挖掘违法线索，建立问题线索台账并逐一核查，对涉嫌违法的坚决立案查处。各地市场监管部门通过12315平台、热线征集举报投诉线索24964条，中国质量万里行促进会和新闻媒体对全国36个专业市场进行暗访，中国消费者协会对7125件珠宝首饰类投诉线索进行排查，及时发现涉嫌违法行为。二是开展全链条打击。从排查情况看，当前传统工艺市场制假售假已经从过去零散式的个体行为，演变为具有明确分工、团伙化作业的黑灰产业链，隐蔽性更强、欺骗性更高。本次专项行动摆脱了以往“单点处置、个案查办”的被动治理模式，构建起制假售假一体打击、线上线下同步治理的全链条闭环监管整治工作机制，从售假场所追溯倒查制假窝点，从网络交易账号关联检查实体经营门店，坚决斩断制假售假链条，从源头根治长期困扰行业的造假顽疾。

“打假清源”虽然取得突破性进展，但“打假”没有“休止符”，“清源”只有“进行时”，我们将紧盯“四假”问题新动向新苗头，以除恶务尽、露头就打的定力和韧性，持续保持高压震慑态势，不断巩固深化“打假清源”工作成效，努力营造更加规范、更加优良的市场经营环境。

中新社记者提问：请介绍一下江苏省连云港市东海县在这次打假清源行动中，区域治理采取了哪些措施，取得了哪些成效？

江苏东海县政府党组成员、副县长唐兴凯：今年以来，东海县坚决贯彻市场监管总局“打假清源”工作部署，将水晶珠宝、穿戴甲两大特色行业整治深度融入全县社会治理大局，持续深化传统工艺市场乱象治理，全力营造安全放心的消费环境。作为“世界水晶之都”，全县水晶从业人员约30万人，拥有加工企业3500余家、贸易企业1.3万家；今年1月—7月，水晶、穿戴甲产业交易额均同比增长20%以上。立足这一产业基础和良好发展态势，我们重点抓了三方面工作：

一是坚持源头治理，线上线下协同发力。东海县委、县政府高度重视“打假清源”工作，成立工作专班，聚焦水晶城、水晶大集等重点区域，逐街区、逐商户开展合规资质全覆盖检查，从严查处违法经营、违规检测等问题。建成“晶彩网监”直播电商监管平台，运用AI技术实现直播视频实时抓取和违法行为自动识别，累计监测电商直播5286场、处置违规线索238条。依托东海水晶抖音电商基地设立BIC质检监管仓，落实线上销售水晶、穿戴甲“先质检、后赋码、再发货”闭环管理，从源头防范假冒伪劣、证书造假。

二是坚持高压严查，治理打击一体推进。依托12345、12315平台，建立水晶、穿戴甲领域消费纠纷快速响应、闭环管理和督查督办机制，实行投诉工单每周跟踪会办，1月—7月受理工单量同比下降19.6%。打造县级直播监管快反中心，市场监管与公安部门同步介入线索核查，启用电子取证系统快速锁定违法主体与事实，累计查处违法案件295件、查扣假冒伪劣商品7万余件、打掉违法犯罪窝点10个。分批次发布水晶珠宝、穿戴甲行业典型案例7批次23件，其中2件入选总局“打假清源”典型案例。同时我县于8月31日在全县发布市场监管领域“扫黑除恶”线索征集公告，广泛发动群众监督，进一步深化行业乱象整治，坚决维护群众合法权益和市场秩序。

三是坚持多元共治，推动行业诚信自律。视产品质量和市场信誉为行业生命线，创新落地“晶晶诚信”电子标签溯源体系，推广“一企一码、一物一码”管控，已覆盖优质商户604家，实现商品来源可查、去向可追、真伪可验、责任可究。发挥行业协会作用，制定《水晶电商经营合规性指导手册》，发布《白水晶球》等6项水晶团体标准和全国首个穿戴甲团体标准。通过集中培训、一对一指导、警示教育等方式推动行业向“诚信自律”转变，行业规范水平显著提升，诚信经营生态持续向好。

下一步，我们将深入推进“打假清源”专项行动，紧扣“四假”乱象整治，健全跨部门协同执法、行刑衔接、线索快送机制，以最严态度、最大决心、最实举措守护好“世界水晶之都”这块金字招牌，守护好东海百姓的民生事业和富民产业。

光明日报记者提问：请介绍一下接下来应该如何巩固“打假清源”成效，形成长效机制，防止反弹回潮？

市场监管总局认可检测司司长况旭：传统工艺市场“打假清源”联合执法行动取得了阶段性成效，但长效治理压力依然存在。刚才磊柱副司长也提到了“‘打假’没有‘休止符’，‘清源’只有‘进行时’”，经过前段时间的整治，我们深感违法活动更加隐蔽，违法分子更加分散，违法行为呈现“地下化”“分散化”新特征。部分不法分子为规避打击，将制假售假活动转入隐蔽场所，化整为零、分散运作，企图“打游击、躲风头”，甚至有个别商户抱有“避避风头再出来”的侥幸心态。另一方面，一些长期存在的难题，通过一次的整治很难根治，比如线上监管“取证难、固证难、溯源难”问题仍然存在。同时，综合治理的合力尚未完全形成，部门监管、属地管理、行业自律、舆论监督之间协同联动仍有提升空间。下一步，针对这些问题，我们将聚焦三方面工作，推动治理提质增效。

一是筑牢法治根基，织密长效监管“制度网”。进一步深化拓展线索排查、案件查办、行刑衔接、曝光警示、消费教育、行业自律等工作机制，推动《产品质量法》《电子商务法》《认证认可条例》等法律法规修订完善，加快健全全链条质量管控、风险监测处置、平台线索移送协查、虚假报告出具方与使用方同查同治等制度体系。

二是深化多元共治，擦亮传统工艺“金字招牌”。在产业集聚、交易集中的区域，积极构建政府监管、企业自律、平台尽责、社会监督、公众参与的多元治理格局。以品牌建设为核心、品质提升为关键，综合运用商标培育、标准引领、认证赋能、场景体验等多元化手段，推动传统工艺从“传承”走向“传扬”，以品质铸就口碑，以品牌赢得市场，把“老字号”做成“金招牌”。

三是强化平台管控，推动线上线下“一体化”。指导平台经营者充分运用技术手段，优化算法和预警监测模型，健全动态网络巡查机制，加大对线上无资质“假机构”以及无授权“黑中介”的识别、防控和拦截力度。通过线上强管控，倒逼平台内商家依法依规经营，以“线上严”带动“线下实”，推动形成线上线下协同治理的格局，让造假者无处遁形，让消费者买得放心。

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：今天的提问就到这里，如果大家还有想了解的其他问题，请会后与新闻宣传司联系。发布会到此结束。谢谢！