• 市场监管总局推进实施质量强链
    专题新闻发布会实录
  • 发布时间:2026-08-21 16:00     信息来源:市场监管总局

8月21日上午,市场监管总局召开“推进实施质量强链”专题新闻发布会。以下为发布会文字实录:

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰:女士们、先生们,媒体朋友们:大家上午好!欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。

市场监管总局深入贯彻落实党中央、国务院关于建设现代化产业体系的决策部署,积极推进实施质量强链,近期创新推出多项举措,充分发挥质量作用促进产业提质升级。

今天,我们邀请到市场监管总局质量发展局副局长张蕾蕾女士,特种设备局副局长周亮先生,总局认研中心副主任王茂华先生,北京市市场监管局党组成员宋同飞先生,山西省市场监管局党组成员、副局长郭新安先生,请他们介绍有关工作情况,并回答大家关心的问题。

首先,请张蕾蕾女士介绍总体情况。

市场监管总局质量发展局副局长张蕾蕾:各位媒体朋友,大家上午好!加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平,是党中央、国务院着眼全局作出的重要部署。党的二十届四中全会提出,建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,要求推动重点产业提质升级。市场监管总局深入贯彻落实党中央、国务院部署,创新实施质量强链,以质量强链十大标志性项目为牵引,以全国百个质量强链项目、首批跨区域质量强链项目、重点民生领域质量强链项目为依托,累计实施质量攻关重点项目2060个,组建质量技术创新联合体2959个,26万家链上企业踊跃参与,成功解决产业链质量堵点卡点问题15万个,有力支撑产业建圈强链、提质升级。

一是质量强链标志性项目取得突破进展。聚焦新能源汽车、高端科研仪器等大国重器焦点领域,统筹实施质量强链十大标志性项目,圆满完成289项攻关任务,取得了一批重大标志性成果。比如,产业链质量瓶颈加快突破,电动汽车超充项目以国家标准统一超充认证规则,打通充电不兼容、通信不交互堵点;工业机器人项目精准识别幻觉控制,360公斤级重载机器人精度实现2倍提升。关键仪器装置加速落地,成功研制质谱仪、电子显微镜、激光干涉仪等5个领域高端科研仪器新型计量测评装置,达到国际先进水平;新型显示项目研制AR近眼显示虚像测量装置,建立了从极端参数到像素级光色的完整校准体系。创新成果加快推广应用动力电池项目实现对73万辆新能源汽车实时监测;汽车芯片项目完成了25款关键芯片的认证审查,支撑2000万片芯片规模化上车应用。

二是地方百强链项目凸显特色成效。各地因地制宜、扎实推进全国百个质量强链重点项目,形成质量问题、攻关清单、政策清单5656份‌。推动传统产业转型升级方面,湖南工程机械产业链研制主轴承标准50余项,攻克盾构机主轴承试验验证“卡脖子”难题;江苏突破飞机配套核心部件质量瓶颈,配件合格率从30%大幅提升至90%。在支撑新兴产业培育壮大方面,山东新型显示产业链推行国产化解决方案,累计破解行业质量难题53个;湖北激光产业链集中攻克78项共性质量问题,实现降本增效超1.9亿元,产业规模与市场竞争力同步壮大。在助力未来产业加速前瞻布局方面,陕西氢能产业链建成5大检测平台,成功突破氢燃料电池核心技术;安徽合肥创新“实验室+链主”模式,量子产业核心技术自主可控水平大幅提升。

三是跨区域联动项目强化协同提升。在全国实施首批21个跨区域联动项目,整合全链条、跨区域优质资源,汇聚4500余家企业、300多家技术机构,推进协同攻关、优势互补、成果共用。跨区域协作机制有效运转,“京津冀”脑机接口项目建立“政产学研医金服”质量协同机制和全链条闭环体制;江西、湖北、陕西富硒项目创新“标准、认证、品牌、监管、推广”五维联动机制,联合制修订各类标准284项,三省产业综合产值突破2800亿元。跨区域资源共享取得突破,川渝智能网联新能源汽车项目搭建全链条测评与风险预警平台,累计接入运营车辆13万辆。行业内卷式竞争得到有效化解,浙江、江苏、安徽、河南、重庆羽绒项目完成75万件产品的质量分级认定,带动8个地市273家企业协同提质;山西、内蒙古、新疆、陕西、宁夏煤化工联动项目引导中西部5省区资源互补、错位发展,解决跨区域质量堵点卡点23个,产业创新能力、产品附加值大幅提升。

四是民生质量强链项目释放普惠实效。我们聚焦群众关切的家装、富硒、纺织服装等民生领域,以质量强链行动不断增强人民群众的质量获得感、幸福感、安全感。家居材料产品供给质量明显改善。河南构建家装材料质控与快检体系,严控有害物质释放,推动6大类重点产品质量提升;江苏眼镜产业链攻克超精密加工技术,规上企业出口总值同比增长4.8%。纺织服装品质加速提档升级,广东联合青海构建高海拔环境适配验证体系,首创纺织服装“3H高原认证”,将新产品研发周期缩短50%;四川丝纺服装产业链攻克面料洁净度、含油率稳定性难题,蚕茧优良率提升10%以上。富硒产品品牌影响力持续扩大,推动修订《富硒稻谷》等国家标准,《富硒产品认证技术规范》落地执行,组建全国首个富硒产业链质量技术创新联合体,97家单位联合攻克15个富硒产业质量瓶颈问题,以质量升级撬动产业增效、带动农民增收。

下一步,我们将锚定“十五五”产业发展需要,以体系化、高端化、数智化、绿色化、融合化为主攻方向,聚焦重点产业链深入实施质量强链行动,推动组建质量技术创新联合体,制定重点任务攻关清单,开展“揭榜挂帅”活动,加力推进产业质量堵点卡点攻关突破,为建设质量强国、增强产业链竞争力提供坚实保障。

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰:感谢张蕾蕾女士的介绍。下面开始提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。

经济日报记者提问:今年3月份发布的“十五五规划纲要明确提出要前瞻布局未来产业,推动氢能成为新的经济增长点。请问质量强链对促进我国氢能发展起到了哪些积极作用?

市场监管总局特种设备局副局长周亮:氢能是当前产业界和学术界关注的焦点。2024年,市场监管总局启动质量强链专项时,前瞻性地设立“氢燃料电池及氢储运装备质量提升”项目,紧扣氢能“制、储、输、用”全链条中制约产业发展的质量基础短板,围绕装备安全、测试技术、计量方法等,构建覆盖全链条的标准、规范与测试技术体系。该专项分两期推进。一期项目已于2025年底圆满完成,取得一系列关键突破:

一是完善全产业链标准法规体系。累计制修订氢能产业发展亟须的国际标准2项、国家标准17项、计量规范4项、安全技术规范1项,填补多项标准空白。

二是推动氢能装备国产化。研制的机车车辆燃料电池领域核心国际标准IEC 63341-3:2025,已应用于我国大功率氢能机车的研制和生产;中船派瑞氢能、华电科工等多家企业按照电解槽系列标准制造的大型制氢装备,推动国产化装备迭代升级,成本下降超30%、可靠性提升10%以上。

三是优化测试方法。研发关键测试装置3台/套,研制气体标准物质2种,建立完善在线测试校准方法4项。车用高压储氢气瓶测试方法国家标准已在北京天海、国富氢能等企业应用,支撑多款气瓶型式完成认证。70MPa高压氢气量值溯源体系已在北京燕山综合能源站安装调试。

四是规范氢加注使用。氢气压缩机、加氢软管等系列标准,已在国家能源集团、国富氢能、正星氢电等企业数十座加氢站应用。由国能氢创、宝武清能、华电氢能等企业建成的国内首个燃料电池汽车换氢加注模式,已开启深度沙盒测试,为新型商业模式提供了可复制的验证机制。

质量强链氢能专项二期将从“补短板”转向“拓领域、强体系”,紧跟全球氢能技术前沿,重点拓展液氢气瓶、高压储氢球罐等高效储运装备,以及电解槽隔膜、膜电极等制氢核心部件的国家标准研制,并积极推动燃料电池测试方法国家标准升级为国际标准,为我国氢能产业的高质量发展筑牢质量基础,为实现“十五五”规划目标提供有力支撑。

中央广播电视总台央视记者提问:我们了解到今年总局又部署了质量强链二期十大标志性项目。能否介绍一下质量强链二期项目在整体部署上有哪些考虑和具体安排?

市场监管总局质量发展局副局长张蕾蕾:质量强链是贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强质量支撑和标准引领,服务构建现代化产业体系的重要举措。在一期项目圆满收官的基础上,总局紧扣党中央决策部署,系统谋划推进质量强链二期十大标志性项目,目前各项工作扎实有序开展,预期成果将精准填补关键领域急需空白,进一步加强对重点产业的质量支撑。

一是聚焦战略重点,优化布局十大标志性项目。在一期项目基础上,我们坚持“三个一批优化布局:即延续一批高端仪器仪表、新能源、工业机器人等重点领域,持续深化攻关;拓展一批具身智能机器人、固态动力电池等新方向,紧跟产业迭代发展;新增一批工业母机、无人机、先进合成生物制造等重点领域,瞄准产业发展热点。整体布局更加突出战略性、前沿性和实效性,任务更聚焦、目标更明确,为产业高质量发展筑牢质量根基。

二是统筹全链条要素,系统部署攻关任务。二期项目坚持系统观念,统筹标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础设施全链条要素,滚动部署166项攻关任务。在标准研制方面,重点推动智能体、脑机接口、氢能等领域国际标准研制,加快制定产业急需的关键技术国家标准,完善产业标准体系。计量测试方面,聚焦关键量值溯源难题,建立一批国家计量标准和测试装置。检验检测方面,研制关键检测技术装备和方法,提升产业检测能力。认证认可方面,着力构建新兴产业认证制度,助力优质产品拓展市场。

三是凝聚多方攻坚合力,构建协同攻关格局。二期项目按照“全国一盘棋”要求系统推进,广泛采用产学研用联合攻关模式,整合产业链龙头企业、知名高校、科研院所、技术机构等多元主体力量,组建质量技术创新联合体,推进技术创新、标准研制、产业培育,加快质量强链攻关成果在产业场景中的迭代验证和推广应用,促进技术、质量、标准与产业生态的深度融合。同时,推动质量强链标志性项目与全国百个质量强链重点项目以及跨区域联动项目同向发力、成果共享,构建形成横向协同、纵向贯通、多方联动的质量提升格局。

下一步,我们将加强项目全过程管理,强化节点管控、定期调度,确保各项攻关任务高质量落地见效,取得一批重要标志性成果。

中国质量报记者提问:作为首善之区,北京市高精尖产业特征突出,科技资源优势集中,请问在推进质量强链建设方面,北京有哪些特色创新做法、成效,下一步有哪些工作安排?

北京市市场监管局党组成员宋同飞:北京市立足首都城市战略定位,紧扣高精尖产业发展布局,充分发挥质量基础设施资源集聚优势,精准施策推进质量强链建设,打造具有首都特色的质量强链实践样板,取得阶段性成效。

一是聚焦项目落地,构建联动发展体系。主动对标总局质量强链工作部署,聚焦协作机器人、商业航天等优势赛道精准布局,市区联动实施质量强链项目94个,其中6个项目入选“全国百个质量强链重点项目”,组建质量技术创新联合体44个,132家链主企业、5400余家链员企业积极参与,解决共性关键质量问题268个。推进实施跨区域质量强链联动项目4个,围绕机器人可靠性、航空零部件等领域开展标准互认、检测结果互通,帮助20余家企业降低跨区域检测认证成本。

二是聚焦数智赋能,创新质量攻关体系。优化质量强链重点攻关项目实施路径,建立“企业自主申报、区局联合培育、市局重点支持”管理机制,打通“项目申报、技术对接、跟踪评估”全链条。开发建设“京质”质量基础设施一站式服务平台,运用AI大模型搭建产业链智能分析体系,面向重点攻关项目场景,构建产业链、企业、产品多维度质量数字画像,精准识别产业链共性质量风险。比如,半导体装备制造领域开展CMP(化学机械抛光机)关键工艺改进,解决6寸晶圆平边寻位不准问题,可靠性达到98%;协作机器人领域优化5M1E(人机料法环测)控制算法,解决机械臂上电、编码错误等问题,产品合格率提升30%以上。

三是聚焦精准服务,优化质量支撑体系。发挥科技资源聚集优势,建立质量基础设施一站式服务站点59个,常态化举办质量基础设施助力质量强链对接会,组织计量、标准等质量专家下沉产业链一线,打通质量惠企“最后一公里”。累计走访企业126家,收集质量技术需求217项,解决标准研制、精密计量、产品检测等难题160余项。以氢能产业链为例,针对中小企业研发门槛高、大型设备购置成本高的痛点,推动国家级平台开放共享精密试验设备,企业检测成本平均下降30%以上。

下一步,北京将持续纵深推进质量强链建设,深化跨区域质量协同,动态梳理产业链质量问题清单,做强数字化智能平台赋能,抓实重点攻关项目落地见效,以质量强链夯实高精尖产业根基,支撑首都现代化产业体系建设。

中国网记者提问:我们注意到聚焦民生消费领域,市场监管总局开展家装产业质量强链项目。请问在推动家装产业链质量提升、治理装修后室内空气污染方面,市场监管总局采取了哪些举措?取得了哪些进展?

市场监管总局认研中心副主任王茂华:家装产业关系千家万户,广大群众高度关切。市场监管总局将家装质量强链作为民生领域重点项目统筹推进。我们立足家装产业现状和消费需求,在规范室内空气污染治理、家装材料环保管控、质量提升等方面精准发力,扎实推进家装产业链质量技术创新。

一是搭建协同工作机制打通产业联动壁垒。总局认研中心牵头联合行业协会、检测机构等63家单位成立家装产业链质量技术创新联合体,聚焦家装企业选择、材料家具选购、检测机构挑选、超标污染治理和投诉维权五大核心问题开展专题调研,精准梳理行业短板,研发上线“家装智鉴”智能体,破解家装信息不对称难题。选取贝壳、天坛等头部家装企业试点开展质量管理体系认证,推广标准化、规范化质量管理模式,组织河南、山东、陕西开展家装材料跨区域联动攻关,加快成果落地。

二是完善数字化技术体系,实现污染管控从事后处置转向事前预判。整合家装产业数据资源,搭建通用知识库,攻关室内空气质量模拟与污染预测、材料选取3项关键技术,推出“好房子空间质量卫士”等三款专业评估工具,试点装修前污染可视化评估建筑项目超过10万平方米。对接酷家乐主流家装BIM平台,内嵌空气质量预测模型,预判污染超标风险,为材料分级评价、家装服务认证、空气智能预测提供通用技术底座。

三是多维统筹资源,构建多层次政策支撑体系。将家装原材料污染因子定量评价、室内空气质量智能预测评估算法等创新做法作为家装产业质量强链行动方案重要举措进行推广应用。加强部门协同,争取项目资源支持,着力构建全方位、多层次的政策支撑体系。市场监管总局联合住房城乡建设部出台《室内空气甲醛治理和检测乱象整治工作方案》,开展专项集中整治行动。组织37家室内环境净化治理企业签署行业自律宣言,共同守护室内空气质量安全。

下一步,我们将持续深化家装产业质量强链行动,探索建立全国统一共享的家装材料质量信息数据库,扩大室内空气质量智能预测试点,开展室内空气质量检测、家装原材料检测实验室比对等,推动家装产业高端化、智能化、绿色化发展,努力让人民群众住得更安心、更舒心、更放心。

封面新闻记者提问:我们关注到,在全国实施的首批跨区域质量强链联动项目中,山西联合五省共同开展煤化工跨区域质量强链项目。想请郭局和大家分享一下,煤化工跨区域质量强链项目都采取了哪些举措?取得了哪些进展?

山西省市场监管局党组成员、副局长郭新安:习近平总书记强调,要“促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展”。市场监管总局立足国家战略全局,创新实施煤化工产业链跨区域质量强链联动项目,由山西牵头,联动内蒙古、新疆、陕西、宁夏及新疆生产建设兵团共同推进。项目聚焦质量短板、深化跨区域协作,落地各项举措,取得阶段性成效。

一是夯实协同共治根基。五省(区)六局共建跨区域质量一体化治理体系,签订合作备忘录,联合印发《煤化工产业链跨区域质量强链联动工作方案》,建立常态化联络会商制度,明确各地攻关重点,引导区域分工协作、错位发展,搭建“需求征集、联合攻关、成果展示”协同机制,实现从“各自为战”到“全链条联管联建”转变。同时,汇聚跨区域产学研资源,联合23家科研院所、8所高校、31家重点企业,组建煤化工跨区域质量技术创新联合体,吸纳47名行业专家成立跨区域智库,促进人才、技术、资源共建共享。

深化质量联合攻关。联合编制《煤化工产业链质量图谱》,实施16项联合攻关,5项特色项目,落地83项质量技术成果。在推进高端化方面,制修订煤基正十四烷、费托蜡、催化剂相关标准,协同开展标准验证;攻关高纯烯烃杂质在线计量技术,打破国外检测技术垄断。在实施多元化方面,出台煤基酚类检测等国家标准,配套研制煤焦油组分测定相关规范,完善粗苯、煤基副产物全组分精准检测技术。在促进低碳化方面,自研全量程CO₂在线监测设备,建成国家级碳计量实验室,推动编制温室气体核算通用规范,助力碳排放精准溯源核算。

三是多维聚力提质赋能。统筹搭建区域煤化工标准体系,联合五省六局系统梳理通用基础、煤焦化及中低温热解、煤气化、煤制化学品、煤制燃料、煤基炭材料6个标准子体系611项标准。组织专家开展煤化工质量诊断活动,赴企业开展专题培训42次,破解共性质量问题,推广先进质量管理体系。在太原举办晋蒙新陕宁跨区域煤化工质量强链技术交流活动,围绕高端煤基材料、低碳检测等产业新需求开展深入研讨,新发布实施39项煤化工产业链重点联合攻关项目,为煤化工产业提质升级注入新动能。

下一步,我们将落实总局工作部署,持续优化跨区域联动工作机制,深化联合技术攻关,持续提升煤化工产业链整体质量竞争力。

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰:今天的提问就到这里,感谢各位媒体朋友的提问,也感谢各位发布人!大家如有其他问题,欢迎会后与新闻宣传司联系。发布会到此结束。谢谢!