1月30日下午，市场监管总局召开直播电商监管专题新闻发布会。以下为发布会文字实录：

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。近期，市场监管部门加大监管执法力度，有力有效整治直播电商行业乱象，组织查处了一批典型案件。为便于大家进一步了解市场监管部门在直播电商监管方面的工作情况，今天，我们特别邀请到——市场监管总局网监司副司长舒玲敏女士、四川省市场监管局二级巡视员杨键先生、广东省市场监管局党组成员、副局长郭宇华先生，请他们介绍有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，有请舒玲敏女士介绍整体工作情况。

市场监管总局网监司副司长舒玲敏：各位媒体朋友们，大家下午好！感谢各位长期以来对网络交易监管工作的关注和支持。面对直播电商新业态快速发展带来的监管新挑战，市场监管总局深入贯彻党中央、国务院关于平台经济的决策部署，纵深推进直播电商领域突出问题整治，着力完善制度建设、加大执法力度、创新监管方式，持续净化行业生态，切实维护消费者和经营者的合法权益，推动直播电商行业规范健康发展。下面，我向大家通报2025年市场监管总局在加强直播电商监管方面开展的主要工作。

一、加强制度建设，筑牢长效监管根基。2025年，市场监管总局会同国家网信办制定出台《直播电商监督管理办法》，《办法》将于2月1日起施行。《办法》着力落实直播电商平台经营者的主体责任，加强平台经营者的合规管理，向其他主体层层传导监管压力；进一步明确直播间运营者、直播营销人员及其服务机构的法律责任，推动协同治理、系统治理。《办法》创新性地将“流量监管”等手段纳入监管工具箱，为依法开展全链条监管、促进行业规范健康发展提供有力的法治保障。同时，我们结合《办法》的实施，正加快推进直播电商平台服务管理国家标准的研制，通过统一明确的技术规范和操作指引，发挥标准化在引领行业发展、提升服务水平方面的有效作用。

二、加大执法力度，维护公平竞争市场秩序。市场监管部门对直播电商领域存在的虚假营销、假冒伪劣等突出问题始终保持高压态势。指导山西、福建等地市场监管部门依法查办“太原老葛”“大LOGO”等头部主播虚假宣传案件，充分发挥以查促改、以案促治的震慑作用。今天，我们集中发布一批直播电商领域重大案例，刚才大家也拿到了相关案件材料。近期，市场监管总局依法查处快手电商平台运营主体成都快购科技有限公司违法案，在案件查处过程中，我们坚持依法行政，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、过罚相当，对当事人作出罚没2669.29万元的行政处罚。2025年以来，共公布四批30起直播电商领域典型案例，并邀请属地市场监管部门相关负责同志，聚焦平台经济领域存在的突出问题，回答记者提问，释放以监管促发展的鲜明信号。

三、实施穿透式监管，提升精准治理效能。针对直播电商参与主体法律关系复杂的特点，市场监管总局统筹网络监管技术力量，建立健全穿透式监管体系，提升“人防、物防、技防”能力。在这方面，一是健全直播电商主体库，研究制定《平台内经营者身份信息数据报送规范》等，以直播间运营者为重点，关联掌握相关主体信息，强化与平台数据对接，为精准监管提供数据支撑。二是推行商品赋码核验试点，对直播销售的重点商品试点赋码核验，建立“平台亮码、消费者扫码、监管部门用码”的溯源监管模式，压实平台审核责任和生产企业质量主体责任。三是推动建立直播电商监测信息系统，依托直播电商监测平台，部署开展高风险直播活动交叉监测，指导平台经济活跃地区市场监管部门开展直播电商穿透式监管试点，推动构建系统集成、协同高效的穿透式监管体系。

我先介绍这些情况。接下来，我和相关省份市场监管部门负责同志非常高兴回答各位记者朋友的提问。谢谢！

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：谢谢舒玲敏女士的介绍。下面进入提问环节，提问前请媒体朋友先通报一下所在的新闻机构。

人民日报记者提问：此次查处的成都快购科技有限公司违法案件，有哪些特点，释放了哪些监管信号？

市场监管总局网监司副司长舒玲敏：党的二十届四中全会强调，完善监管，推动平台经济创新和健康发展。此案是市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强平台经济常态化监管，营造安全放心的消费环境和维护公平竞争市场秩序的具体体现，是在平台经济领域综合运用《电子商务法》等多部法律查处违法行为的典型案件，对促进平台企业合规经营，保护广大经营者和消费者合法权益，推动直播电商行业创新健康发展具有积极意义。

第一，释放“零容忍”的执法信号。市场监管部门坚持监管为民，对直播电商领域存在的虚假营销、假冒伪劣等突出问题，始终保持“零容忍”。本次案件查处，通过重点核查当事人是否履行对商家的资质核验义务、是否侵害中小微商家合法权益、是否对侵害消费者权益行为采取有效处置措施等关键环节，依法认定当事人的违法事实，并作出处罚决定，释放了以监管促发展的强烈信号。

第二，强化“全链条”执法导向。在该案查处过程中，执法人员通过调查询问，全面掌握当事人审核、发布、处置等业务运行逻辑和内部管理流程。加强外围调查，赴多个省市对平台内经营者、主播、商标权利人以及其他与案件相关主体进行实地核实，推动对关联违法主体和关联违法行为一并追查，强化了全链条监管。

第三，坚持“穿透式”的监管模式。违法行为没有“避风港”。此次案件查处，体现了市场监管部门穿透表面行为、实施深层次治理的监管逻辑。市场监管总局通过对依法提取的海量数据进行深度挖掘和关联分析，指导监测点开展交叉监测，从协议规则、交易行为、底层代码等多渠道织密证据网，补强证据链，形成闭环证据体系，为认定当事人违法行为提供了强有力的技术支撑。

第四，明确“常态化”的监管预期。本案在立案和调查环节，基于日常风险监测、投诉举报数据等进行研判，是市场监管部门加强平台经济常态化监管的具体实践。在案件查处过程中，我们加强对平台企业的合规指导，同步推进《直播电商监督管理办法》的制定，有针对性地明确平台企业的法定责任，努力实现制度供给与监管执法的双向奔赴，不断提高稳定可预期的常态化监管水平。

新京报记者提问：在新的一年里，就加强直播电商常态化监管，请问市场监管总局有哪些具体的工作部署和考虑？

市场监管总局网监司副司长舒玲敏：经过一年的直播电商专项治理，直播电商行业乱象得到初步遏制。新的一年，市场监管总局将坚持问题导向，积极会同有关部门，进一步加强直播电商行业常态化监管，切实维护广大消费者和经营者合法权益。

一是进一步压实平台“守门人”责任。结合《直播电商监督管理办法》实施，督促直播电商平台经营者严格履行资质核验、信息报送、培训机制、分级分类管理、信用评价、违法处置、动态管控、信息公示、消费者权益保护、投诉机制等方面的法定义务。制定出台直播电商平台服务管理国家标准，进一步细化和规范平台经营者的责任。

二是加大对违法违规行为的打击力度。持续加大直播电商领域执法力度，综合运用提级管辖、指定管辖、跨区域指挥调度等手段，组织查办一批重大典型案件，形成有力震慑。推动“一案三查”，对发现的违法行为，同时核查商家、主播、平台三方责任，构建全链条责任体系，从源头减少违法违规行为的发生。

三是加强直播电商常态化监管。在去年工作的基础上，针对假冒伪劣、虚假营销等较为突出的问题，会同相关部门联合开展直播电商专项治理。以直播电商为重点，开展网络交易平台落实入驻商家核验登记义务专项行动，对平台履行资质核验、信息公示、定期更新等法定义务的情况进行摸排；对商家资质证照、实际经营地址等信息的真实性进行核查。

四是充分运用新型监管工具。指导各地市场监管部门用好流量监管等新型监管工具，在依法对直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构作出行政处罚的同时，依据《直播电商监督管理办法》有关规定，将违法情况通报直播电商平台经营者，及时采取限制流量、暂停直播、限期停播等处置措施，防止其通过违法行为获利，从源头上提高违法成本，对违法主体形成有力震慑。

中国质量报记者提问：市场监管总局近期依法对成都快购科技有限公司进行查处。请问四川省市场监管局如何进一步落实属地监管责任，加强对网络交易平台的监管？

四川省市场监管局二级巡视员杨键：近期，市场监管总局依法对快手电商平台运营主体成都快购科技有限公司违反《电子商务法》等法律行为进行了查处。作为属地监管部门，我们将严格督促成都快购科技有限公司对照总局处罚决定深刻反思，对查处的违法行为及暴露的风险隐患立行立改，并以此为契机，举一反三，加强我省平台经济常态化监管，提升网络交易平台合规监管水平，促进平台经济创新和健康发展。

一是进一步压实属地监管责任。针对此次案件查处中反映出的平台信息公示、费用收取、消费者安全保障、知识产权保护、广告审核、商业宣传和禁限售商品管控等系列问题，组织对快手电商等属地重点平台开展“体检式”合规评价，采取“资料核查+现场访谈+系统监测”方式，逐项评估平台合规水平，同步开具“合规整改清单”，明确问题、时限、责任主体，以问题为导向倒逼整改，切实将监管压力转化为平台合规动力。

二是进一步压实“守门人”责任。加强对平台企业的行政指导，督促平台企业落实主体责任，建立健全合规管理组织，明确合规管理职责，健全合规风险排查、整改和调度机制，增强及时发现和妥善处置合规风险的能力。督促平台企业进一步优化合规管理体系，将合规要求更好地嵌入资质核验、商品上架、交易撮合、售后处理等关键环节，更加有力地拦截不符合法律法规要求的主体、商品、人员和行为，加强源头治理。

三是进一步推动以案促治。聚焦平台突出问题，组织开展专项排查整治，依法查处各类严重违法违规行为。集中发布典型案例，持续释放严惩违法、保护合法的鲜明信号，充分发挥以案促改的震慑作用。督促平台企业对广告审核业务环节进行全面评估与彻底重构，部署开展专项监测行动，提升广告合规审核的覆盖面和精准度。鼓励引导平台企业健全首问负责、先行赔付、在线纠纷解决等制度，推动从源头预防化解消费争议，切实维护消费者合法权益。

南方周末记者提问：本次发布的四会市万得利珠宝店虚假宣传案是在直播带货过程中涉及虚假宣传的典型案例。请结合这起案例，介绍一下广东省市场监管部门在加强直播电商监管方面的经验做法。

广东省市场监管局党组成员、副局长郭宇华：直播带货过程中直观的产品展示和互动式讲解，比传统电商模式对消费者更具吸引力。但一些直播间运营者和直播营销人员诚信守法意识不强，对商品或者服务作虚假或者引人误解的商业宣传，损害了消费者的合法权益。这次四会市万得利珠宝店虚假宣传案就是一起采取虚假、夸大或不实宣传欺骗、误导消费者的典型案例。这个案件的成功查办，也反映出加强直播电商治理，监管部门需要不断推动行业合规，强化网络交易监测，提升穿透式监管能力。

广东省直播电商业态发展迅速，大型商家、头部主播较多。近年来，广东省市场监管局深入贯彻落实市场监管总局和广东省委、省政府决策部署，强化直播电商乱象整治，助力推动广东平台经济高质量发展。

一是着力构建直播电商“合规生态”。印发实施推动落实网络交易平台合规“两个责任”的具体方案，指导出台《放心消费直播间建设与管理规范》团体标准，组织各地结合实际出台实施促进直播电商高质量发展系列措施，明责任、强规范、促发展，多维度为经营主体提供全方位合规指南。

二是着力构建直播监测“警戒哨所”。持续优化广东省电子商务经营行为监测平台，升级直播电商监测应用，通过AI智能感知、语音自动识别、系统一键固证等技术手段，建立“日常检查+专项监测+重点轮巡”的直播电商监测“三维驱动”模式。2025年，我们开展专项监测36项，监测直播间1.2万个，直播场次11.53万场，累计下发线索568条并依法核查处置。

三是着力构建直播电商“安全防线”。2025年，我们集中力量开展直播电商领域监管执法，针对直播电商领域销售假冒伪劣商品、违禁商品、虚假宣传、价格欺诈等问题，全年共查处直播领域违法案件697起，罚没1488万元，有力维护直播电商行业市场秩序。

下一步，我们将按照市场监管总局的工作部署，切实抓好《直播电商监督管理办法》的实施与宣贯，进一步加强直播电商监管执法，大力整治扰乱网络市场正常秩序、妨碍市场有效运行的突出问题，切实增强人民群众在直播电商消费中的获得感和满意度。

市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：今天的提问环节，到此结束。感谢各位记者的积极提问，也感谢各位发布人的详实解答。大家如有后续问题，欢迎会后与新闻宣传司联系。发布会到此结束。谢谢！