7月7日获悉,为进一步破除市场壁垒、规范市场秩序、优化营商环境,广西壮族自治区市场监管局近日印发《深入贯彻落实公平竞争审查制度专项行动实施方案》(以下简称《实施方案》),全力护航全国统一大市场建设。
专项行动严把政策出台关口,健全自治区、市、县三级市场监管部门联动审查机制,全面落实“一策一档”闭环管理。《实施方案》明确禁止以便函、会签等变通方式规避审查,同时严格规范例外规定适用及备案管理。依托反垄断“三书一函”工作机制压实起草单位主体责任,对未审先发、整改不力的单位依规约谈通报、提出问责建议,从制度源头筑牢公平竞争防线。
针对市场运行突出问题,《实施方案》提出要聚焦招商引资、财政奖补、招标投标、资质认定等重点领域,严查地方保护、地域限制、差异化补贴、排他性条款等市场分割行为;紧盯平台经济、医药、建材、文旅等重点行业,整治低价“内卷”、价格同盟、过度补贴等无序竞争乱象,通过常态化监管执法引导行业创新提质、实现良性发展。
根据《实施方案》,广西将对2019年以来出台的涉企政策开展全面清理,计划全年抽查不少于200件政策文件,并引入第三方机构独立评审。广西还同步上线AI+公平竞争审查智能平台,依托数字化手段实现政策风险智能识别、线上台账归集、远程抽查督办,推动审查工作全程留痕、高效可溯;组建跨区域专家人才库,下沉基层开展业务帮扶与合规培训,补齐基层审查专业知识短板。《实施方案》明确要积极探索将审查成效纳入地方绩效考核,推动公平竞争制度由“软要求”转化为“硬约束”。