• 江西宜春三举措推进“双随机、一公开”工作
    助力优化营商环境
  • 发布时间:2023-12-29 14:30     信息来源:江西省市场监督管理局

为深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,今年以来,江西省宜春市市场监管局坚持把推行“双随机、一公开”监管,注重在促联合、抓精准上下功夫求实效,牵头协调、深谋实推全市“双随机、一公开”监管工作,大力推行部门联合检查,实现“进一次门,查多项事”,切实减轻企业迎查负担,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化营商环境。

一是切实加强组织协调,健全完善工作机制。建立宜春市“双随机、一公开”监管工作部门联席会议制度并组织召开2023年部门联席会议,39个联席会议成员单位及各县(市、区)共计110余人参加会议,会议进一步统一思想认识、明确工作重点、强化工作举措;组建通讯、赣政通、邮箱联系网络,实现责任到人、渠道畅通、运转高效,形成“政府主导、市场监管部门牵头、相关部门共同推进”的工作格局,为深入推进“双随机、一公开”监管工作提供坚强组织保障;组织市、县两级各相关单位对监管事项目录清单进行动态调整,严格落实清单之外无检查。截至2023年12月22日,全市检查实施清单总数共6260项,双随机监管事项清单数3763项,实现除重点监管外双随机检查事项数占总检查事项数100%的目标;完善工作机制,规范操作流程,组织市直各单位制定随机抽查工作指引。截至目前,共有28个市直单位制定《“双随机、一公开”抽查工作指引》,对抽查事项、检查内容和方法、检查依据、抽查程序、审核公示等作出明确规定,指导基层执法人员实际操作,推动形成“双随机、一公开”常态化监管模式,进一步完善和规范制度建设,实施标准化监管。

二是统筹制定抽查计划,扩大联合抽查范围。按照“能联尽联、应联必联”原则,进一步扩大联合抽查事项范围,实现部门联合双随机抽查全覆盖、常态化。2023年5月,印发《2023年宜春市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》《2023年宜春市市场监管领域部门联合随机抽查计划》等文件,共制定81个部门联合抽查事项,在省清单基础上增加29个联合事项,涵盖27个市直部门372个双随机抽查事项,重点聚焦食品药品安全、高危险性体育项目、安全生产、环境污染、卫生健康等群众关注度高、涉及监管部门多的重点与热点监管领域;联合抽查事项清单明确牵头部门和参与部门,增强操作性、指导性和实效性,推动部门联合抽查成为部门间日常协同监管的主要监管方式,做到“一次上门、全面体检、综合会诊、精准监管”。截至2023年12月22日,全市共发起联合检查任务数1143个,联合部门检查事项占比达98.35%,大幅度减少重复检查。

三是精准监管靶向发力,强化检查结果运用。积极推行经营主体信用风险分类管理,针对经营主体不同风险等级、信用水平的检查对象执行差异化监管措施,对A类低风险经营主体,合理降低抽查比例和频次,实现“无事不扰”;对B类经营主体,按常规比例和频次开展抽查;对C类经营主体,适当提高抽查比例和频次;对D类高风险经营主体,实行严格监管,有针对性地大幅提高抽查比例和频次,必要时主动实施现场检查,不断提高随机抽查的精准性和靶向性。通过实施差异监管,形成对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”的监管态势。截至2023年12月22日,全市A类低风险经营主体“无事不扰”实现率达97.53%。检查结束后,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,及时将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(江西)和江西省行政执法服务网进行公示,截至12月22日,全市抽查检查结果公示率实现100%。同时,强化整改落实,督促责任经营主体整改抽查发现问题,开展帮扶指导,现场纾难解困,确保双随机抽查见实效,努力提升经营主体满意度,不断激发经营主体活力,助力宜春经济社会高质量发展。