为深入贯彻落实国家及省关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，严格落实规范涉企行政检查的意见，河北省承德市积极探索推行“双随机+非现场检查”方式，不断提升监管的公平性、规范性和有效性，切实减少对经营主体正常经营活动的干扰，激发市场活力。

一、强化顶层设计，完善制度保障

4月份，承德市市场监管局牵头起草《关于进一步深化“双随机、一公开”监管工作的通知》并在全市范围内印发，为持续深入推进“双随机”监管提供坚实的制度保障和工作遵循。组织召开市直成员单位“双随机、一公开”监管工作调度会，统一思想认识，部署重点任务。明确要求各级各部门要将探索推行“双随机+非现场检查”模式作为减轻企业负担，优化营商环境的重要抓手，对于可以通过书面检查、网络监测等方式实现检查的事项，不再实施现场检查，切实减轻企业负担。

二、梳理编制清单，加强工作调度

为最大限度减少入企现场检查频次，降低对经营主体经营的干扰，在确保监管效果的前提下，组织市直各成员单位对可通过信息化、大数据、视频监控、电子监测等技术手段实现检查目的的事项进行全面梳理，经过反复研究，将涉及人力资源、市场监管、生态环境、应急管理、统计、财政等6个领域的26个抽查事项纳入推广非现场检查方式的范围。梳理形成《承德市市直有关单位双随机非现场检查事项清单（2025年版）》并印发文件，要求各级各有关单位结合工作实际，进一步加大探索推进力度，拓宽非现场检查场景，将推行非现场检查作为为经营主体松绑减负的有力抓手。市市场监管局分别于6月底、8月底对市直有关部门工作开展情况进行专题调度，确保各项措施落地见效。

三、工作成效初显，监管效能提升

截至目前，该市“双随机+非现场检查”工作取得阶段性成效。在承德市税务局跨部门联合抽查、承德市人力资源服务机构部门联合检查、承德市外商投资企业部门联合抽查、围场县住建局物业领域跨部门联合抽查、隆化县市场监管局跨部门联合抽查、承德县市场监管局跨部门联合抽查等抽查中，均采用非现场检查的方式进行。全市共开展非现场检查14次，检查经营主体85个，减少入企340余人次。通过探索推行“双随机+非现场检查”，进一步提升了监管的精准性和智能化水平，有效节约行政资源，该项举措得到了广大经营主体的积极响应和广泛好评。