• 点燃新引擎 激发新动能
    广东顺德通过质量基础设施“一站式”服务推动产业高质量发展
  • 发布时间:2023-12-22 14:43     信息来源:中国质量报

北接广州,南近港澳,位于珠三角腹地的广东省佛山市顺德区是我国制造业重镇。

然而,顺德也遭遇过爬坡过坎,以下两组数据形成鲜明比对,一度成为顺德发展的“减速带”:顺德是全国最大的空调器、电冰箱、热水器、消毒碗柜生产基地之一,是全球最大的电饭煲、微波炉供应基地,拥有28个国家级品牌;顺德超过90%是中小微企业,缺乏配套检测体系,质量基础设施建设相对滞后,对扩大经营规模非常不利,成为产业参与外部竞争的掣肘。

为点燃新引擎,激发新动能,顺德为产业集群、产业链质量升级提供质量基础设施“一站式”服务,强力提升服务效能。依托“顺德科技质量服务集聚区”优势质量资源,围绕顺德战略性支柱产业和战略性新兴产业,设立区级质量基础设施“一站式”服务中心、镇(街道)综合服务站、园区基层服务站三级服务体系,充分发挥制造业当家“台柱子”作用,将顺德建设成全国县域领先的质量标杆,打造了制造业高质量发展的“顺德样本”。

为解决产业发展燃眉之急,顺德大力开展质量基础设施“一站式”服务模式变革,规划建设占地近700公顷的顺德科技质量服务集聚区,将制造业高质量发展作为主攻方向,打造建设集工业设计集聚、质量标准提升、知识产权保护、数据应用开发、创新研发服务、湾区创新协作六大功能于一体的高端先进生产性服务业园区。目前,集聚区内共有国家级质检中心6个、国家级检测实验室4个、国家市场监管重点实验室1个、省级质检站3个,为区域提供“一站式”服务,年服务企业超过5000家。

以顺德机器人产业发展为例。广东质检院国家机器人中心与顺德机器人产业协同协作,孵化打造北滘陈村机器人谷产业带,以“上下楼”就是“上下游”的理念,汇聚起机器人产业链,多家机器人及机器人零部件企业入驻园区。产业链主库卡携手大族机器人、隆深机器人、毕要科技、德里森等机器人相关企业,探讨共同制定机器人和核心零部件等的国家标准、行业标准,提升行业话语权。截至目前,纳入顺德机器人产业集群的专精特新中小企业16家,专精特新“小巨人”企业6家,集群企业总产值100亿元。

顺德着力健全完善质量基础设施“一站式”区-镇-园区(企业)三级服务体系,围绕顺德产业集群开展质量基础设施“一站式”服务,实现区域内标准、认证认可、标准制修订、检验检测等要素集成融合。

在镇街一级,设立综合服务站,统筹辖区内产业园区基层服务站点的设立推广、服务事宜综合协调。在各重点产业园区,统一设立基层服务站(点),落实各项服务制度,执行服务流程,开展服务评价。目前,已设置1个区级服务中心,10个镇街市场监管所综合服务站,30个园区基层服务站,配备专兼职服务专员116名。

实行“互联网+服务站”模式,统筹检验检测机构、科研院所、高校等单位的技术和人才资源,打造线上线下一体化三级服务体系,并建立线上线下一体化企业质量基础设施体系服务需求征集与处理平台,以数字化手段为企业提供7×24小时不打烊服务,实现“指尖办事”零距离。该平台现有2800多家企业登记注册、83家技术机构入驻,完成各类业务服务29834宗,为企业减免费用金额合计5843万元,解决技术难题1074项,社会效益和经济效益显著。

顺德把质量基础设施“一站式”服务作为公共服务职能,推动基础服务有效供给。在质量基础设施“一站式”服务体系运行过程中,根据服务中心及基层站点收集到的行业质量堵点、难点,梳理出其中的共性质量问题,针对重点产业开展质量提升工作。2022年以来,陆续开展了燃气具、厨卫家电、涂料及家具、机器人、机械装备等行业的质量提升工作,顺德区政府投入500多万元经费在全产业链提升质量管理水平。


3年来,顺德累计对辖区186家企业开展计量、检测工作专题调研,摸清了企业在研发设计、工艺过程、质量控制、成品测试、安全生产等方面的技术需求、困难和问题;加强面向中小企业的计量“放管服”政策解读,推出16项涉及计量行政审批、强制检定以及公共技术服务等方面的便企惠企举措;开展各类专业知识培训62场次,为企业提供专业咨询服务累计263场次;通过开展把脉问诊和实地帮扶,找出问题和不足,为企业提出质量控制、流程优化的具体意见和建议126条,帮助破解中小企业发展难题;围绕产业集群共性瓶颈问题,出台团体标准6项,其中家用燃气灶用旋塞阀总成和家用燃气灶用燃烧器两项团体标准,填补了国内空白,推动了产业链上下游整体质量水平提升。

对于单一企业遇到的问题,顺德采取个性需求市场化的方式,开展技术协同攻关,尝试推动市场化运作。

广东省特种设备检测研究院顺德检测院最新开发的煤质快速检测装置应用开发技术,通过线上平台发布后,很快有一家大型国有企业主动联系,并与该院达成合作协议。2022年,经顺德质量基础设施服务体系牵线,各技术机构共为175家企业解决223项技术难题,累计为企业减少成本5600多万元。

顺德区市场监管局相关负责人介绍,顺德质量基础设施服务体系建设起步良好,未来将继续推广应用“指尖零距离”质量基础设施服务需求征集系统,并深度挖掘顺德科技质量服务集聚区质量基础设施的创新引领能力,进一步发挥生产性服务业集聚效应,立足顺德、服务珠三角、辐射粤港澳大湾区,为中小微企业提供全产业链条、全生命周期的综合服务。

(中国质量报)