1月21日，福建省市场监督管理局在福州召开全省市场监管工作会议，传达贯彻十九届四中全会、全国市场监管工作会议、省委十届九次全会精神和于伟国书记、唐登杰省长、郑建闽副省长重要批示精神，动员全省市场监管系统凝心聚力，开拓创新，努力做好新时代市场监管工作。省市场监管局党组书记严效东作重要部署，省市场监管局局长黄培惠作工作报告，副局长黄玲主持会议。

 

　　会议指出

　　2019年，全省各级市场监管部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于市场监管工作的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，一手抓机构改革，一手抓市场监管，持续深化“放管服”改革，推动各项工作取得新的成效。

　　会议从六个方面总结了2019年全省市场监管主要成效

　　一、优化营商环境措施有力

　　我省企业开办时间压缩至4个工作日以内，在自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，共新登记市场主体97.59万户，增长9.42%。出台支持民营经济发展25条措施，取消商品条码业务办理经营资质证明，累计在小微企业名录发布各地各部门扶持政策355条，办理股权出质7513.1亿元、动产抵押997.4亿元、专利权质押融资47亿元。

　　二、质量强省战略深入推进

　　对39批次产品开展缺陷调查，督促21家企业召回产品38.27万件。主导和参与研制国际标准4项、国家标准123项、行业标准65项，发布地方标准86项，自我声明公开企业标准、团体标准分别增长22.7%、53%，建设21个国家级、114个省级标准化试点示范项目。新建社会公用计量标准146项，免费检定计量器具119.8万台件，为企业减轻负担约1.5亿元。发挥认证检测服务发展作用，全省共有各类认证证书7.4万张、居全国第8位。

　　三、知识产权创新富有成效

　　实施专利质量提升工程，全省专利申请受理15.33万件，每万人口发明专利拥有11.11件、居全国第9位，专利电子申请率达99.15%、居全国第1位。新增注册商标34.45万件、增长35.15%，新认定驰名商标6件，新注册地理标志商标61件，地理标志商标总量居全国第2位；连江海带获批成为地理标志保护产品，138家企业被核准使用地理标志产品专用标志、占全国总量的45.8%，我省被列为地理标志专用标志使用核准改革试点省。

　　四、安全监管力度不断加大

　　连续19年治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，深入开展国家食品安全示范城市等创建工作，14.8万家餐饮服务单位、10156家学校（幼儿园）食堂实施“明厨亮灶”，学校“明厨亮灶”率达94.25%。推进“一品一码”实施应用，12.39万家食品生产经营主体上传追溯数据，备案食品信息369.86万种，累计上传追溯数据3.28亿条，大型商超加工食品信息追溯覆盖率超过70%,在产食品生产企业追溯覆盖率100%。开展食品安全监督抽检13.9万批次、合格率98.02%。查处各类食品违法案件2482件，集中公开销毁违法食品120.87吨。督促完成2209.5千米公用燃气管道整治检验并纳入使用登记管理，有效保障了73.6万家居民的安全用气。开展特种设备隐患排查治理行动，检验各类特种设备41.06万台次，发现并督促生产和使用单位处理质量安全问题7.23万个，实现统计内特种设备事故或社会影响较大的特种设备事件“零发生”。

　　五、市场秩序更加稳定有序

　　开展全省企业信用风险分类管理工作试点，强化信息公示和信用联动惩戒，公示系统归集公示各类企业信息9733万条，其中股权冻结信息2.9万条，拦截失信被执行人办理业务3.28万次，企业年报率92.67%；全省列入经营异常名录企业14.6万户次，列入严重违法失信企业4.2万户。组织开展查办违法经营成品油案件等行动，加大对各类违法违规行为查处力度，共查办案件3.19万件、罚没2.5亿元。

　　六、市场监管支撑更加到位

　　我省荣获全国12315技能大比武团体冠军，全国市场监管法律知识竞赛位居第6名、荣获风尚奖，14个集体、6名个人荣获全国市场监管系统“双先”“双优”，省局在2018年度省政府绩效考评中获得优秀等次、2019年绩效管理改革创新项目位居监管服务类政府部门第4名。

　　会议要求从五个方面努力推进市场监管体系和监管能力现代化

　　▷一是推进服务便利化

　　▷二是推进市场公平化

　　▷三是推进监管高效化

　　▷四是推进执法规范化

　　▷五是推进系统一体化

　　会议明确

　　2020年全省市场监管工作要坚持贯彻新发展理念，坚持改革创新，坚持依法行政，以推进市场监管体系和监管能力现代化为主线，突出制度建设，持续优化营商环境，持续深化“放管服”改革，全面加强市场监管，坚决守住安全监管底线，深入实施质量强省战略，为新时代新福建建设作出新贡献。

　　着力构建“六大体系”

　　一、构建一流营商环境的市场服务体系

　　以商事制度改革为重点，营造便捷高效的准入环境；以知识产权强省战略为重点，营造宽松良好的创新环境；以助推实体经济为重点，营造稳定透明的政策环境。

　　二、构建推动高质量发展的质量提升体系

　　强化企业主体作用，强化标准引领作用，强化质量技术基础作用。

　　三、构建共治共建共享的安全治理体系

　　加大食品安全监管力度，加大药品和疫苗安全监管力度，加大特种设备安全监管力度，加大产品质量安全监管力度。

　　四、构建群众放心的消费保护体系

　　突出重点，着力加强价格监管；聚焦民生，着力加大执法力度；聚焦民生，着力加大执法力度；聚焦民生，着力加大执法力度。

　　五、构建维护市场秩序的高效监管体系

　　推进“双随机、一公开”监管全覆盖，提升信用监管效能，实施“互联网+监管”，突出风险防范工作。

　　六、构建依法履职尽责的制度保障体系

　　加强政治建设、能力建设、法治建设、信息化建设。

　　会议强调

　　全省各级市场监管部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展落实赶超大局，坚持市场化改革方向，持续深化“放管服”改革，大力维护市场公平竞争，全面提升产品和服务质量，强化知识产权创新保护运用，加快打造国际一流营商环境，为推进新时代新福建治理现代化作出更大贡献。

　　顺应大势、服务大局，坚决贯彻落实省委、省政府各项决策部署

　　▷坚决贯彻落实省委十届九次全会精神，加快推进新福建市场监管治理体系和能力现代化；

　　▷坚决贯彻落实省委经济工作会议和省“两会”精神，全力服务新福建高质量发展落实赶超；

　　▷坚决贯彻落实中央和省委改革决策部署，进一步强化服务发展大局的使命意识和责任担当。

　　稳稳地做、实实地干，全力以赴推动全省市场监管事业再上新的台阶

　　▷着力提升市场监管效率

　　▷始终确保市场监管安全

　　▷积极推动市场质量提升

　　加强领导、引领方向，切实为市场监管提供坚强有力的组织保障

　　▷始终做到“两个维护”

　　▷坚决全面从严治党

　　▷切实提高监管水平

　　▷持之以恒改进作风