国家市场监督管理总局(国家反垄断局)
2023年9月11日至15日
各地动态
自反垄断法实施以来,浙江省市场监管局按照省委、省政府和市场监管总局部署要求,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,加强反垄断执法,强化公平竞争倡导,着力营造市场化法治化国际化一流营商环境,在高质量发展中为实现“两个先行”贡献市场监管力量。
深刻领会反垄断法基础性作用。浙江省委、省政府高度重视、高位谋划反垄断工作,制定出台《关于强化反垄断深入实施公平竞争政策的意见》,组建成立浙江省公平竞争审查和反垄断委员会,将公平竞争法律制度列入各级党委(党组)重要学法内容和各级党校(行政学院)主体班次重要培训内容。先后制修订《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省电子商务条例》《浙江省反不正当竞争条例》等地方性法规,推进制定《浙江省公平竞争审查办法》。省市场监管局深入实施“法治立局”战略,将公平竞争法律制度纳入省局“学法考法说法赛法”活动,会同省总工会、省直机关工委联合举办全省公平竞争审查业务技能竞赛,持续开展重点企业反垄断合规辅导,推动公平竞争理念深入人心。
全面推动反垄断法深入实施。突出民生保障、公用事业、建材、医药等重点领域,强化长三角地区反垄断执法协作,加强重点领域反垄断执法。2018年以来,共立案调查市场垄断案件17件,已实施处罚13件,罚没款共计5.84亿元。连续5年组织开展全省滥用行政权力排除、限制竞争行为交叉检查,立案查处行政性垄断案件12件,督促各地纠正滥用行政权力排除、限制竞争问题373个。经第三方机构测评,2023年浙江省公平竞争环境社会满意率达95.2%,比2019年提升3.2个百分点,经营主体获得感、满意度明显提升。
着力探索公平竞争政策实施路径。上线全国首个平台经济数字化监管系统“浙江公平在线”,目前系统已覆盖全国重点网络平台528家、店铺2063万家,累计发现风险线索9.3万条,督促下架商品74.9万件,规范整改店铺20972家。根据总局授权,实施全省域公平竞争政策先行先试改革,率先开展公平竞争审查集中审查、涉企优惠政策目录清单制试点,实施总局公平竞争指数试点,开展破除地方保护和行政性垄断专项行动,清理废止妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,累计审查增量政策文件57054件,清理存量政策文件140770件。制定《浙江省企业竞争合规指引》《浙江省平台企业竞争合规指引》,发布全国首个互联网平台企业竞争合规省级地方标准《互联网平台企业竞争合规管理规范》。实施经营者集中风险监测预警机制,在企业注册登记环节对企业并购实行风险动态预警,目前全省年营业额4亿元以上的13001家企业已全量纳入监测,累计预警风险716次、企业2697家次。实施重点企业反垄断合规辅导机制,累计对全省3341家次企业开展合规辅导。