国家市场监督管理总局(国家反垄断局)

2023年9月11日至15日

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  • 陕西:加强反垄断执法 强化合规建设
  • 发布时间:2023-09-21 10:00      信息来源:中国市场监管报

新反垄断法实施以来,陕西省市场监管部门根据市场监管总局的部署和省委、省政府的工作要求,紧扣反垄断执法、公平竞争审查制度实施、经营者集中审查试点三项业务主线,反垄断各项工作取得积极成效。

强化民生领域反垄断执法。依法查处建材、公用事业、教育、保险等民生领域重大典型垄断案件,达到“查处一起、震慑一批、规范一片”效果。聚焦人民群众反映强烈的公用事业(供水、供电、供气、供暖)等领域,着眼目前经济发展形势,着重查处相关政府部门滥用行政权力妨碍商品自由流通等行为,着力破除地方保护和行政性垄断。今年以来,在办涉及民生领域的各类垄断线索8件,涉及保险、充电桩、印章刻制、共享单车等领域,目前正督促有关部门主动整改。

推进公平竞争政策实施。牵头起草并印发《陕西省关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》,成为全省推进公平竞争政策实施的重要制度安排。与省公平竞争审查联席会议召集人单位协同联动,在全省范围内组织启动开展妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法专项清理,要求西安市对支持新能源汽车促进消费若干措施进行公平竞争审查结论再评估,并组织各地市开展政策措施网上交叉检查和评查,确保清理工作取得实效。新反垄断法实施以来,公平竞争审查制度实施逐步纳入各地的法治政府、平安政府建设等考核指标,各地政府对行政性垄断危害性的认识明显提高,政府部门排除、限制市场竞争行为的发生率呈下降趋势。

履行经营者集中委托审查职能。今年上半年,共审查经营者集中简易案件3件,接受经营者集中电话咨询20余次。强化经营者集中审查服务,在省局官网《促进市场公平竞争》专栏中增设“一图读懂”“申报必读”“申报系统”等功能。委托西北政法大学开展“西北地区经营者集中现状分析及对策建议”研究。制作《经营者集中政策知识手册》,有针对性地宣传经营者集中相关法规政策。

加强宣传培训和合规建设。开展新反垄断法实施一周年活动,组织公平竞争政策宣传周活动,通过线上线下相结合的方式开展反垄断系列宣传活动,为企业开展合规辅导,为地市政府班子成员及部门负责人宣讲反垄断法,为市场监管执法人员举办反垄断执法理论与实践专题讲座,增强社会各界公平竞争意识。

(反垄断执法一司供稿)