国家市场监督管理总局(国家反垄断局)

2023年9月11日至15日

各地动态

  • 福建:加强合规指导 优化营商环境
  • 发布时间:2023-09-12 16:30      信息来源:中国市场监管报

反垄断法实施以来,福建省市场监管局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强反垄断监管执法,深入推进公平竞争政策实施,不断优化公平竞争营商环境,有力有序推进市场竞争秩序稳步向好。15年来,福建组织对81件涉嫌市场垄断线索进行核查,立案查处12件垄断案件;推动《福建省促进公平竞争条例》立法,建立健全公平竞争审查工作厅际联席会议机制,建设全省反垄断执法与公平竞争审查专家人才库,实现省、市、县三级公平竞争审查制度全覆盖。

抓宣传,普及竞争理念。打造普法宣传“四进”工作品牌,广泛开展竞争合规指导“进机关、进企业、进协会、进平台”普法活动,切实增强行政机关、经营主体公平竞争理念。对经营主体实施“点对点”的精准竞争合规指导,走访公用企业、行业龙头企业、与民生利益密切关联的生产经营企业开展宣传,赴省价格协会、律师协会、拍卖协会等行业协会进行座谈,向有违法行为苗头的企业发放《企业合规经营风险提醒书》,及时提醒企业合规经营。

促整改,有效恢复秩序。加强“以案释法”,查办案件后及时召开行政指导会、合规指导会,督促指导当事人采取有效整改措施恢复相关市场竞争秩序,及时清理废止同类型问题的文件,灵活运用行政指导、行政约谈、提醒告诫等手段,发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

重审查,加强源头防范。推动提升公平竞争审查工作厅际联席会议规格,将公平竞争审查工作纳入省委法治政府建设示范创建指标考核和省政府绩效考评体系,加强重大政策会商和监管执法统筹。不断完善公平竞争审查实施机制,建立健全抽查、重大政策措施会审、举报投诉回应、第三方评估等制度。指导市、县市场监管局以政策措施增量审查、存量清理为手段,减少政府部门通过政策措施对微观经济的不当干预。对经营主体反映强烈、严重影响营商环境的问题,及时转化为行政性垄断案件线索并依法办理。

树标杆,示范引领带动。开展培育公平竞争合规体系建设标杆企业工作,建立公平竞争合规管理评价准则,鼓励省内企业实施公平竞争合规体系的导入、评价和认证。为企业合规建设提供科学指引,帮助企业建立强健有效的公平竞争合规制度。试点培育合规管理标杆企业,提供可参考借鉴的公平竞争合规管理基础模板,为同类企业实施公平竞争合规管理体系提供标准化工具。

(反垄断执法一司供稿)