- 黑龙江牡丹江七部门联合破局职业索赔
打造全链条规制新模式 - 发布时间:2025-03-04 14:39 信息来源:中国质量报
为有效规制以牟利为目的的职业索赔行为,2024年以来,黑龙江省牡丹江市市场监管局联合法院、司法局等6部门构建跨部门联合规制工作体系,维护良好市场秩序,推动行风建设取得成效。
2024年8月,该局出台《关于规范处置市场监管领域职业索赔举报行为维护良好营商环境的指导意见》,明确职业索赔行为的认定标准和处理原则,强调对“以牟利为目的、非生活消费需求”的索赔行为进行重点规制;印发《牡丹江市市场监督管理局认定职业索赔举报行为工作流程的通知》和认定工作流程图,加强系统内认定职业索赔程序规范。
为加强协作,形成治理合力,牡丹江市市场监管局牵头建立了7部门联席会议制度,组织召开座谈会通报职业索赔案件认定情况,明确跨部门加强协作方向,减少复议和诉讼案件发生;推动与法院、司法局等部门的数据互通,建立异常信息名录库,推送异常信息60条,实现部门间数据共享,形成全链条规制机制,提升规制效果。截至目前,牡丹江市无因不受理职业索赔举报被撤销的行政复议和诉讼案件,执法公信力进一步提升。
该局注重通过强化培训,提升执法能力,组织全系统相关人员开展业务培训,对黑龙江省市场监管局和该局联合有关部门制定的职业索赔规制措施和《投诉举报信息处置实务操作》进行系统业务培训,确保执法人员明确投诉举报处理原则、时效、程序等,提升执法人员应对职业索赔的能力,已累计培训200余人次。
牡丹江市市场监管局对投诉举报进行分类处理,普通消费者投诉优先调解,职业索赔举报重点审核证据链,对认定为职业索赔的案件,依法不予支持,避免行政资源浪费。截至目前,该市共认定79件职业索赔案件,有效震慑了以牟利为目的的不法行为。
为做好宣传引导,营造良好氛围,该局通过各种渠道发布了指导意见、应对职业索赔人恶意投诉举报提示和职业索赔认定典型案例,宣传职业索赔的危害,引导公众理性维权,防止被不良索赔风气误导。同时,该局开展经营主体培训,解读产品质量法、广告法等法律法规,指导经营主体规范经营,落实主体责任,促进社会共识逐步形成。