新《中华人民共和国广告法》施行10周年系列主题宣传之七

广聚力，协发展，行业组织显作为

　　2021年5月，一封盖着中共湖南省委、省人民政府鲜红大印的感谢信寄到湖南省广告协会，表扬湖南省广告协会在疫情防控中做出的积极贡献，这一殊荣是广告协会活力与价值的生动范例。十年来，广告行业组织按照国家关于行业协会商会改革的要求，加强自律，反映诉求，维护权益，树立形象，做行业“娘家人”，推动行业建设向上向善向前，成为服务广告业高质量发展的重要力量。

　　导向为先，引领行业行稳致远

　　建军节前夕，福州、厦门等多个城市的地标户外广告屏上，滚动播放致敬闽籍英烈陈祥榕“清澈的爱，只为中国”的英雄壮语，广告的力量，让英雄精神穿透屏幕，直抵人心。这是福建省广告协会联合福建省爱国拥军促进会支持的“拥军强军”主题公益广告传播。在繁华的商业区、在车站、码头、机场等交通要地，各类主题的公益广告像颗颗繁星闪耀华夏。在这些温暖画面的背后，是全国各地广告协会的精心组织和协调。

　　2015年，国家开始全面部署和推进行业协会脱钩改革，行业组织从“行政资源型”向“服务市场型”转变，发展理念、工作方式、服务内容等都面临新的挑战。2018年2月，中国广告协会与原主管单位工商总局正式脱钩，针对改革中的诸多问题，中广协鲜明提出了“脱钩不脱轨，脱钩不脱管，脱钩不脱为，脱钩不脱位”的指导思想，特别强调把“不脱轨”放在首要位置，核心是坚持党的全面领导，外化于行，内筑于魂，贯穿于各项工作，确保协会正确发展方向。中广协党旗引领、导向为先的做法得到上级机关的肯定，也为正处于转型改革中的各地广告协会树立了榜样，各地广告协会在改革发展中找准了方向，找准了位置，找准了支点，找准了价值。

　　南京市广告协会党支部每年清明节都与会员单位党组织开展联学联建，到雨花台祭扫烈士墓，重温入党誓词。党支部发挥堡垒作用，带领协会圆满完成一系列重大任务，“南京广告力量”名扬全国。协会秘书长单位南京鑫彩峰广告集团被国家市场监管总局确定为“小个专”党建工作联系点。协会党支部书记、秘书长朱学峰一番话代表了广告协会的心声：“协会是树苗，党的领导是阳光雨露，没有阳光雨露不会长成参天大树，更谈不上更好地服务行业发展”。

　　发展为要，助力行业转型升级

　　近十年来，中国广告业紧跟科技发展，广泛应用前沿技术，创造并保持总量居全球第二的地位，这其中，广告协会发挥社会组织的独特作用，立标准，架桥梁，树标杆，促应用，助力行业数字化转型，服务了行业变革。

　　中国广告协会与各地广告协会开始尝试通过制定团体标准服务行业发展，参与制定了十余部团体标准。中广协建立了广告行业组织团体标准管理体系，与中国信息通信研究院等专业机构成立工作平台。中广协还与美国互动广告局（IAB）、媒体评估委员会（MRC）等国际广告行业组织保持交流，提升我国广告业国际话语权。

　　上海市广告协会开展数字广告证明商标认定，赋能行业创新，为建设“国际数字广告之都”添砖加瓦。2022年10月，国家知识产权局核定上海市广告协会全国首个数字广告证明商标。截至2024年末，协会已为两批次110家上海企业颁发“数字广告证明商标”。《上海市数字广告证明商标研究及应用项目》荣获2023年度上海市数字广告业高质量发展十佳案例。

　　自律为本，推动行业诚信建设

　　2015年修订的《广告法》增加了行业组织自律的内容条款，为广告行业组织开展行业自律，推进行业诚信建设提供了法律基石。广告协会在市场监管部门指导下，组织广告法治宣传，提升企业合规避险能力；制定推广自律规范，参与社会共治；积极反映行业诉求，呼吁公共政策更符合行业实际，形成有利于行业良性发展的环境。

　　由于互联网广告的快速发展，《互联网广告管理办法》的修订工作引起行业的广泛关注，中国广告协会先后组织十余次研讨会，收集梳理业内意见建议，及时向有关部门反映。《互联网广告管理办法》公布后，采用线上直播形式举办两场宣讲会，邀请参与立法的主管部门工作人员进行讲解，逾2万人次参加。参加学习人员纷纷在网上留言，希望能更多采用这种创新普法形式。

　　广告审查是保证广告发布合法的“闸门”。中广协和各地广告协会都把广告审查培训作为服务行业自律的常态化工作。中广协获得教育部“1+X”培训“广告审查”课程资质，北京广告协会每年在会员大会期间组织审查员培训，已经坚持了多年，江苏省广告协会经人社部门同意，把广告审查能力列为广告人员职业能力内容。

　　行业越是发展，自律越要紧跟。行业协会发挥行业自律形式灵活、效率高的优势，推动新业态、新形式的规范发展。2020年6月，针对网络直播营销业态爆发式增长，中国广告协会及时发布了《网络直播营销行为规范》，为会员及行业企业提供了指南。

　　数字营销领域流量造假，行业从业者表示苦之久矣。中国广告协会联合中国信息通信研究院成立“互联网广告技术实验室”，启动了“互联网广告可见性验证”测评工作，并引入国际TAG“数字广告流量反欺诈认证项目”，打击数字广告流量作弊，推进了质量诚信体系建设。

　　活动为基，团结行业聚力前行

　　2019年1月14日，中国广告协会联合中国商务广告协会、中国广告主协会成功主办“纪念中国广告业恢复40周年大会”，各省市区及港澳台广告界嘉宾齐聚一堂。中国广告协会会长张国华在主旨发言中号召中国广告人，立足新起点，善抓新趋势、勇担新使命、力创新作为。

　　中国国际广告节已经走过四十二载征程，作为彰显中国广告业时代风貌的重要窗口，每年吸引上万人参加。上海国际广告节展现前沿视野，西部国家广告节涌动区域活力，粤港澳大学生国际广告节迸发青春创意……这些区域性、特色性盛会共同勾勒出中国广告业多元共生、蓬勃发展的图景。

　　经民政部办公厅、中央社会工作部办公厅批准，由中国广告协会主办的“中国广告业大奖”（商业广告“长城奖”、公益广告“黄河奖”和中国大学生广告“学院奖”）以商业创新为引擎、公益担当为底色、人才培育为根基，树立起广告业专业化、规范化的标杆。

　　广东省广告协会积极动员、统筹协调广东省广告集团股份有限公司（广东省广协会长单位）和广东因赛品牌营销集团股份有限公司（广东省广协常务副会长单位）等头部广告经营主体向中西部欠发达地区广告经营主体提供免费培训交流。山西、江西、广西、贵州、云南、陕西等中西部省份省、市两级广告协会组织本地65家广告经营主体一同深入省广集团和因赛集团，实地感受并学习品牌营销、数字科技等领域的优秀经验，共同探索广告行业的前沿知识和发展趋势，搭建起中西部地区和东部地区广告经营主体交流互鉴、资源对接和协同发展的优质合作平台。

　　丰富多彩的各种综合性、专业性活动和行业交流，是广告业的特色，体现了广告业的朝气、律动、团结协作。

　　责任为重，提升行业社会价值

　　服务经济社会发展大局，是广告行业组织的社会价值和沉甸甸的社会责任。

　　在京畿，伴随京津冀协同发展战略，京津冀广告节已经举办九届。2024年9月，第九届京津冀广告节暨第十五届北京国际创意节成功举办，围绕“数字驱动、聚智同行”主题，探讨数字技术对广告产业的深刻影响以及在服务京津冀地区协同发展中的作用。

　　在巴蜀，自2021年12月起，四川省广告协会、重庆市广告协会在市场监管部门指导下，组织开展了“川渝广告共助乡村振兴”系列公益活动，免费培育、宣传、推广四川越西县、木里县和重庆丰都县等地农特产品及文旅项目，赋能产业兴农、文旅富民、经济强县，助推当地乡村振兴，取得了良好的经济和社会效益。

　　在北疆，中国广告协会主办的2025（第21届）中国广告论坛城市文旅品牌论坛于2025年7月首次在“青城”呼和浩特举办，依托其独特的北疆文化底蕴与开放进取的营商环境，进一步拓展论坛的地理与产业边界，展现广告业对区域经济文旅升级的深度赋能，探寻数字时代广告产业与城市发展的协同创新路径，受到当地政府欢迎。

　　在南国，“乘风自贸港，传颂新海南”，海南省广告协会积极助力中国国际消费品博览会，专业服务参展商场馆设计和搭建、现场各种宣传。会员单位利用公交车车体、候车亭大牌、公交车尾LED广告屏及车内视频广告，环岛高速广告、以及海口市多个大型商圈的LED广告屏对消博会进行公益宣传，为国家级大型活动在自贸岛举办营造氛围。“相聚粤港澳逐梦新征程”，广东省广告协会联合暨南大学、香港广告业联合会和澳门广告商会，共同主办多届粤港澳大学生国际广告节。为迎接十五届全运会，粤港澳大学生国际广告节设立“十五运”公益命题，得到全运会执委会的支持，吸引了全国各地高校莘莘学子踊跃参与，紧密服务了粤港澳大湾区建设。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。随着我国经济社会的持续发展和广告行业的不断变革，广告行业组织将继续秉承“服务行业自律、服务行业维权、服务行业发展”的宗旨，充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大广告行业从业者，积极适应新形势、新要求，不断创新服务方式和手段，为推动广告业高质量发展，助力我国经济社会持续健康发展谱写更加辉煌的篇章。