庄振文委员：

您提出的《关于完善物流行业的流通规则和标准衔接的提案》收悉，经会商国家发展改革委、交通运输部、国家邮政局，现答复如下：

您在提案中提到的完善物流标准化机构、建立城市群一体化物流标准体系、加强物流大数据平台建设和人才培养等，对我们工作有很大的促进作用，我们高度赞同。市场监管总局历来高度重视物流标准化工作，会同相关部门持续健全物流标准体系，近年来主要开展了七个方面工作。

一是持续健全物流标准化技术组织。在国家层面，市场监管总局已批准成立物流、物流信息管理、物流仓储设备、道路运输、内河船与水路运输、综合交通运输、国际货运代理等11个与物流直接相关的全国专业标准化技术委员会，负责各自领域相关国家标准制修订与实施推广。在地方层面，广东、湖南、湖北、江西、河南、山东、陕西、厦门等省市也专门成立了商贸物流、物流与供应链等地方标准化技术委员会，支撑开展地方标准化工作。依托上述标准化技术委员会已经聚集了一支物流标准化专家队伍，为推进我国物流标准化工作奠定了坚实基础。

二是统筹制定物流标准化工作规划。近年来，我国先后出台《全国物流标准专项规划》《物流标准化中长期发展规划（2015—2020年）》等，对物流标准化工作进行整体部署。2024年，中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，提出支持商贸流通领域物流设施标准化智能化改造，系统推进各种运输方式、各类设施设备等标准衔接统一等任务，目前市场监管总局正在起草《现代物流标准化重点工作计划（2025—2027年）》，进一步规划近三年物流标准化工作任务。此外，交通运输部印发《交通运输标准提升行动方案（2023—2025年）》《铁水联运标准化行动方案（2023—2025年）》，专项推动货运枢纽集疏运、转运设备、锂电池多式联运、危险货物品名划分等39项标准研制任务。国家邮政局印发《“十四五”邮政业标准体系建设指南》，将协同发展作为五大战略重点之一，支撑流通规则和标准衔接。

三是系统谋划物流标准体系。物流涉及运输、仓储、装卸、包装、配送等诸多环节，包含物流设施设备、物流技术、物流管理、物流信息等诸多要素，针对这一复杂系统，市场监管总局持续加强物流标准体系顶层设计。对于物流基础术语和分类、通用的物流设施设备、技术及其管理服务要求，以及涉及多部门管理协同的事项等，主要由政府层面推动制定国家标准；对于满足地方特色、地方自然条件等特殊技术要求，可以制定地方标准；鼓励相关行业协会联合各地区物流行业龙头企业，共同研制面向市场需求、支持物流创新发展的团体标准，强化行业自律。据统计，截至目前我国已发布物流领域国家标准、行业标准1300余项，天津、河北、山西等地发布相关地方标准270余项。

四是大力推进物流信息标准化建设。围绕物流数据互联互通，市场监管总局累计发布百余项国家标准，涵盖物流信息分类与编码、物流数据模型、物流信息平台应用开发、物流信息交换、物流信息安全等领域，为破解物流行业信息孤岛问题、促进数据互通共享提供支撑。交通运输部积极推动交通物流数据开放互联，持续加强多式联运的政务数据资源共享，接入与铁路、公路、水路货物运输相关政务数据资源目录62个、信息项742个。

五是探索推动区域物流标准化协同发展。指导京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域以标准支撑降低物流成本、提高流通效率。如京津冀三地共同发布《冷链物流冷库技术规范》《冷链物流运输车辆设备要求》等8项冷链物流区域协同地方标准，支撑京津冀区域冷链物流储、运、销一体化发展，助力打造环首都一小时农产品流通圈。上海市牵头制定发布长三角地区食品和食用农产品信息追溯系列标准，组织托盘运营企业推广跨区域托盘循环共用模式，加快物流标准化设施设备普及推广。

六是深度参与物流国际标准化工作。积极承担国际标准化组织创新物流技术委员会（ISO/TC 344）秘书处，并由中国专家出任ISO/TC 344主席、委员会秘书。组织专家积极参与国际标准化组织托盘技术委员会（ISO/TC 51）、冷链物流技术委员会（ISO/TC 315）、废物回收与运输技术委员会（ISO/TC 297）相关工作。成功推动ISO设立快递技术机构并由我国承担秘书处工作。截至目前，我国在上述物流领域已推动立项《创新物流 物流ESG 框架和要素》等9项国际标准，已发布1项国际标准《冷链物流中无接触配送服务的要求》。

七是积极培育物流标准化复合型人才。依托国家标准委“标准云课”、中国物流与采购联合会“中国物流标准大讲堂”，以及教育部高等学校物流管理与工程类专业教学指导委员会等职业教育平台，定期组织标准起草人、行业专家对物流标准进行讲解，分享企业实践，北京物资学院等部分院校已将“中国物流标准大讲堂”作为专业培训课程，组织学生按期参与。积极培养国际标准化复合型专家，已向ISO推荐物流领域国际注册专家108人。

下一步，市场监管总局等部门将继续加强物流标准化顶层设计，推动出台《现代物流标准化重点工作计划（2025—2027年）》《“十五五”邮政业标准体系建设指南》，重点推动物流托盘、多式联运、物流公共信息服务平台等重要基础标准制修订，持续健全协同衔接、系统高效的现代物流标准体系，推动物流数据资源开放互联，加强物流行业人才培养，更好支撑物流业高质量发展。

衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持。

市场监管总局         

2025年7月18日